經(jīng)濟(jì)日報(bào)：自來水直飲時(shí)代還有多遠(yuǎn)?

7月1日起，我國正式實(shí)施新版的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)從原來的35項(xiàng)增加到106項(xiàng)，拉開了水質(zhì)監(jiān)測的序幕。然而，紙面上的標(biāo)準(zhǔn)并不代表實(shí)際監(jiān)測能力，水廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)并不代表居民家中的“龍頭水”即可直飲。

許多去過歐美發(fā)達(dá)國家的人都有過這樣的體驗(yàn)，擰開水龍頭接上水就能直接飲用。與此形成對照則是我國的機(jī)場、酒店自來水龍頭邊，往往貼著“非飲用水”、英文“not for drink”的溫馨提示。

7月1日起，由國家標(biāo)準(zhǔn)委和衛(wèi)生部聯(lián)合修訂出臺(tái)的新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。和1985年的舊版國標(biāo)相比，新標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)由35項(xiàng)提高到106項(xiàng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對微生物、重金屬和有機(jī)污染物的控制要求，與世界上最嚴(yán)格的歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本同步。

隨著新國標(biāo)的正式實(shí)施，公眾對自來水直飲也有了新的期待。那么，新國標(biāo)實(shí)施后，是否就意味著我國的自來水可以直接飲用了呢?

事實(shí)上，生活飲用水新國標(biāo)在2007年就已經(jīng)發(fā)布，但受限于大部分自來水廠的工藝設(shè)計(jì)仍然相對落后，有能力完成新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)指標(biāo)全檢測的自來水廠數(shù)量不多，所以特地設(shè)定了5年的過渡期。但5年過渡期滿，形勢依然不容樂觀。前一陣，針對“城市自來水出廠水質(zhì)合格率僅50%左右”的社會(huì)輿論質(zhì)疑，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部給出的正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是：按106項(xiàng)新國標(biāo)檢測，自來水達(dá)標(biāo)率為83%。換而言之，仍有17%的自來水出廠就不能達(dá)到新國標(biāo)的要求，這還不考慮管網(wǎng)輸送過程中可能造成的二次污染。

筆者對今年3月在四川調(diào)研飲水安全的一個(gè)場景記憶猶新：一位地級市自來水廠負(fù)責(zé)人十分自豪地專門介紹，他們的水廠能夠檢測106項(xiàng)指標(biāo)。時(shí)至今日，仍有自來水廠以具備檢測能力為榮，這也從一個(gè)側(cè)面說明，我國自來水離直飲時(shí)代還有很長的一段路要走。

從理論上說，如果現(xiàn)行新標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)都能達(dá)標(biāo)，自來水就可以直接飲用，但當(dāng)前最大的問題是新標(biāo)準(zhǔn)如何真正落地。

有人認(rèn)為，許多城市供水都屬于地方政府負(fù)責(zé)的市政公用事業(yè)，其壟斷特性造成了運(yùn)營和監(jiān)管的不透明;也有人提出，自來水達(dá)標(biāo)難恰恰是供水服務(wù)市場化導(dǎo)致的，當(dāng)前水價(jià)偏低，許多供水企業(yè)連年虧損，無力改進(jìn)工藝，難以保證供水水質(zhì)，而保障安全供水應(yīng)當(dāng)是政府的公共事務(wù)，政府應(yīng)加大投入加以解決。

其實(shí)，自來水具有商品和公共服務(wù)的雙重屬性。供水服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營模式國際通行，有助于降低服務(wù)成本，但是政府部門的責(zé)任同樣重要。

目前，我國自來水廠的水質(zhì)檢測基本是供水企業(yè)自檢自報(bào)，行業(yè)管理缺位嚴(yán)重。此外，提高水質(zhì)檢測能力、明確監(jiān)管主體與改進(jìn)自來水處理工藝、改造供水設(shè)施也很重要，這更是新標(biāo)準(zhǔn)落地的當(dāng)務(wù)之急。

當(dāng)然，自來水實(shí)現(xiàn)直飲需要一個(gè)過程。我國的飲用水新標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)與世界接軌，已經(jīng)是一大進(jìn)步。期盼著自來水直飲時(shí)代早日到來!