西安晚報：遏止食品“毒包裝”應化危為機

日前，國際食品包裝協(xié)會公布對方便面桶、奶茶杯、一次性紙杯、紙碗的調查報告顯示，包括香飄飄奶茶杯、統(tǒng)一老壇酸菜牛肉面桶、今麥郎上品酸豆角排骨面桶在內的多款知名品牌所用的雙層紙質品外層紙的熒光性物質含量超標。調查者稱不排除有害物質會通過口、皮膚等途徑進入人體，也可能滲入到食品中，長期積累對健康造成危害。

在檢測出有害物質熒光性物質超標的方便面、奶茶中，眾多知名品牌“榜上有名”，這個結果令人觸目驚心，對公眾和消費者已經或正在造成的傷害有目共睹，相關部門有必要加大整治力度，以嚴格執(zhí)行新“標準”(食品用紙標準規(guī)定的“100cm2紙樣中最大熒光面積不得大于5cm2”)的態(tài)度，對這類食品紙質外包裝熒光物質超標問題實施“零容忍”，以切實維護公眾健康。但另一方面，筆者認為囿于商家成本和運營現(xiàn)實，并不能完全依賴打擊來解決問題。

報道顯示，一些企業(yè)為降低成本，很容易使用非食品級紙。以一個方便面桶為例，外層用紙克重為9g，如用食品級原紙代替外層的再生紙，一個紙桶的價格就會提高約5分錢。企業(yè)對縮減成本精確到了“斤斤計較”的地步，這與商家的逐利天性有關，不過，導致一個每桶面都要核算“節(jié)約幾分錢”的地步，何嘗不與利潤較薄的生存壓力有關呢?

方便面行業(yè)不是什么暴利行業(yè)，其成本壓力直接受“米面油”等初級產品市場影響，各類投入和運營的需要，導致方便面產業(yè)利潤并不高，尤其是物流成本已隱隱占到了相關行業(yè)毛利潤的半數(shù)以上。如高昂的通行運輸費用、油料等物流成本，在我國約占產品總成本21.3%左右的情況下，類似的產業(yè)成本壓力可見一斑。并不排除，這是導致一些企業(yè)使用并不安全的非食品用紙的一大動因。

如果不看到方便面生產成本的壓力，單純從嚴厲打擊的角度出發(fā)，只會出現(xiàn)三種結果：一種可能是導致行業(yè)產業(yè)萎縮，成本增加之下導致部分企業(yè)生存困難;第二種就是倒逼部分企業(yè)采取“減量不提價”的方式應對，這種手法在方便面領域兩年前就出現(xiàn)過;第三種就是轉嫁成本、抬升銷售價格。無論哪一種情形，最終吃虧的依然是消費者。

因此，治理紙桶外熒光物超標，需要一個“雙管齊下”的治理方式。加大打擊不可或缺，但企業(yè)成本壓力同樣不容忽略，尤其是應重點考慮合理縮減生產成本和原料成本，以適度寬松的成本和利潤給予商家和企業(yè)一個使用優(yōu)質原料的“空間”，從而能為企業(yè)釋放寬松的利潤空間。

目前，已具備這樣的前提條件。國內居高不下的物流成本完全可以降下來，完全可以通過降低公路收費標準、讓利與民的方式換來商家和企業(yè)生產優(yōu)質產品的“信用”。這種理念在中央有關方面的政策中得到了體現(xiàn)。去年后半年，國務院常務會議部署的推動物流業(yè)發(fā)展的8項配套措施，被業(yè)界稱為物流業(yè)的“國八條”，就重點對“過路成本”進行了核減規(guī)劃;又如日前發(fā)布的重大節(jié)假日免費通行的新規(guī)等。

也只有真正解開束縛企業(yè)成本的不當“羈絆”，才有可能釋放出企業(yè)的利潤空間，企業(yè)才可能有更多社會責任的擔當，對不良商家嚴厲打擊的道義性隨之將會更強，也必將會得到更多的公眾認同和商家的配合。