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中國消費者報:取消贊助費是邁向教育公平第一步

2012年08月22日 09:51????信息來源:http://www.ccn.com.cn/news/xiaofeipinglun/2012/0822/434146.html

巧立名目的贊助費是彌漫于教育領(lǐng)域的渾濁空氣,沒有任何法理依據(jù)。公辦幼兒園屬公共資源,教育經(jīng)費主要靠財政撥款,理應(yīng)平等對待符合條件的每個孩子。

從今年9月新學(xué)期開始,北京市公辦幼兒園將一律取消贊助費,同時提高保育費和托補費收取標(biāo)準(zhǔn),兩項費用約1000元左右(據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8月19日報道)。

據(jù)報道,目前北京公辦園收費依據(jù)1997年制定的標(biāo)準(zhǔn),主要包括保育費、托補費、寄宿費、伙食費等,每個孩子每月繳費500元左右即可入園就讀。擬大幅提高保育費和托補費,是否合理?有待物價部門詳細(xì)審核,但就取消贊助費而言無疑值得稱道,它體現(xiàn)了幼兒教育資源的公平,即摒棄身份標(biāo)簽及熟人關(guān)系等暗箱操作,對每個孩子一視同仁。

巧立名目的贊助費是彌漫于教育領(lǐng)域的渾濁空氣,沒有任何法理依據(jù),各行其是,實際是一種亂收費。公辦園贊助費并非北京專利,幾乎每個城市都在收,收費的理由是1997年標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于物價上漲,幼兒園捉襟見肘,入不敷出,只能靠“贊助費”或“擇園費”維持生存。這看似冠冕堂皇,實則隱含著把入托對象分成三六九等,以身份、關(guān)系定孩子“標(biāo)簽”的不公。

毋庸諱言,公辦幼兒園屬公共資源,教育經(jīng)費主要靠財政撥款,理應(yīng)平等對待符合條件的每個孩子,既然收贊助費就該一個不拉,凡入園必贊助。但在公辦園僧多粥少的現(xiàn)實語境下,幼兒園往往“禮待上賓”公職一族及關(guān)系戶,對他們敞開大門,免收贊助,無公職無關(guān)系的平頭百姓的孩子想入園則須交贊助費,甚至于愿意贊助還排不上號。部分北京公辦園贊助費每年1.5萬元,且一交3年,這意味著上同樣的幼兒園,在整個幼兒教育期間,交贊助費的家長比“豁免”贊助的多掏4.5萬元,公平何在呢?

去年12月,國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》,嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向幼兒家長收取贊助費。北京率先執(zhí)行國家三部門禁令,明確取消公辦園贊助費,既是對這一亂收費的釜底抽薪,徹底根治,更彰顯著從教育起點及源頭踐行公平、公正、透明、公開。

但要看到,取消贊助費并不能保證每個孩子都能上公辦園,面對公辦園資源稀缺的現(xiàn)實窘境,也不可能完全杜絕走后門入園的不正之風(fēng)。盡管調(diào)整后的公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)超過每月千元,但較之私立幼兒園每月三四千元收費,公辦園優(yōu)勢自不待說,而北京目前僅有公辦園690所,相對于1700多萬常駐人口,再算上近千萬外來務(wù)工者,不足700所公辦園無異于杯水車薪。加大投入,增加公辦園數(shù)量及招生量,讓更多的孩子能入公辦園,顯然是群眾更期盼的教育公平。據(jù)悉北京已將幼兒園人均撥款由每年200元提高到1200元,“十二五”期間北京將投入50億元用于幼兒園建設(shè),這無疑讓群眾看到了希望。