四川在線：銀行拖延降刷卡費是壟斷利益作祟

近日關(guān)于銀行刷卡手續(xù)費率要降低的消息備受關(guān)注，有銀行方面承認確有此事，但不很清楚細節(jié)。而此前與銀行方面共同參與談判的中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)聲明披露相關(guān)內(nèi)幕稱，降價方案其實早在5月就獲得批準，但是銀行方面遲遲不出臺，導(dǎo)致越來越多的商家對利好政策失去信心。(據(jù)9月17日《京華時報》)

降低刷卡手續(xù)費率的消息一出，就贏得公眾的普通好評和期待，可見這乃是一項惠民的好事情。不過，剃頭挑子一頭熱，公眾在這里鑼鼓喧天慶祝，銀行那邊卻絲毫不見動靜，未免白白耗費了民眾熱情。卻原來降價方案在5月份就已獲得國務(wù)院批準，各方也都已認可簽字，只是銀行遲遲不出臺執(zhí)行細則。

銀行在開收新手續(xù)費的時候，總是著急忙慌地收了再說，甚至偷偷收費許久就是不告訴你，但在面臨取消收費項目、降低收費標準之時，就如老太太般慢慢悠悠，任你急的跳腳，它自閑庭信步。其實，銀行行動遲緩也易理解，畢竟降低刷卡手續(xù)費率是單方面降價行為，等于是動了銀行的奶酪，對其中間業(yè)務(wù)利潤有直接影響，自然是能拖則拖，拖一天就可以多收一天的手續(xù)費。

在國家發(fā)改委向各大銀行下發(fā)的銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào)的征求意見稿中，下調(diào)幅度確認為23%至24%。這個下調(diào)幅度看似挺大，但其實并不是很多，未來刷卡手續(xù)費相當于目前的四分之三，對于商家和消費者來講，負擔仍然不小。截至2011年底，國內(nèi)刷卡消費總額超過16萬億元，占全社會消費品零售總額的比重超過40%，且刷卡消費比例以每年30%的速度在遞增。如此龐大規(guī)模的刷卡額度，銀行系統(tǒng)和結(jié)算中心均從中獲取大量壟斷利潤，也該適時讓利于民了。

事實上，由于信息技術(shù)的發(fā)展，以及刷卡消費者人群的大幅度增加，銀行刷卡系統(tǒng)與結(jié)算中心的平均成本已很少，在硬軟件方面的巨額投資也早已收回，目前乃是處于暴利階段。因此，刷卡手續(xù)費率的降低實屬必然趨勢，此舉雖然削減了銀行利潤，但隨著未來刷卡消費總額的上升，很快就能彌補回來。同時，由于商家和消費者的刷卡負擔降低，也有利于刺激刷卡消費行為，從而形成正反饋效應(yīng)，以逐步提高電子貨幣的使用率，并且對于降低紙幣損耗、防范偽鈔危害、刺激國內(nèi)消費等均有幫助。

銀行系統(tǒng)應(yīng)放棄壟斷利益思維，盡快制定出執(zhí)行細則和方案，將這一惠商利民的政策貫徹下去。同時還需看到，銀行業(yè)的開放和競爭乃是大趨勢，未來將有更多的競爭對手參與進來，越早放棄壟斷立場，對行業(yè)的發(fā)展也越有利。并且，技術(shù)進步正在逐步瓦解銀行業(yè)的壟斷勢力，網(wǎng)絡(luò)支付、手機支付等方式的迅速流行，已成為砍向銀行舊有業(yè)務(wù)模式的利劍，是固守壟斷利益還是開放競爭、擁抱新時代，貌似一個大問題，但其實已別無選擇了。