華西都市報(bào)：別再讓鮮血為難產(chǎn)的“國(guó)標(biāo)”買單

“時(shí)速在20公里以上、50公里以下的電動(dòng)車需上牌再上路，駕駛員還需考駕照、買保險(xiǎn)。”伴隨著《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》9月1日實(shí)施，網(wǎng)上再次傳出國(guó)家將對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行限速管理，以及駕車要考駕照等消息，引發(fā)廣泛關(guān)注。記者隨后從交管部門獲悉，配套新國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車管理辦法尚未出臺(tái)，網(wǎng)上諸如強(qiáng)制上牌甚至醉駕電動(dòng)車要入刑等說(shuō)法屬誤讀。(本報(bào)3日曾報(bào)道)

自從誕生之日起，電動(dòng)自行車就一直存活在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車的政策邊緣，有關(guān)管理部門長(zhǎng)期也沒(méi)給它一個(gè)準(zhǔn)確的身份。如今，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已十分龐大，僅成都市的電動(dòng)自行車保有量便在300萬(wàn)輛以上，而目前全川共有42家電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)。

與龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不相稱的是，按照1999年制定的國(guó)標(biāo)，目前的電動(dòng)自行車幾乎全部超標(biāo)，速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)非機(jī)動(dòng)車的技術(shù)參數(shù)，卻不在國(guó)家的機(jī)動(dòng)車目錄中。安全系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到機(jī)動(dòng)車的要求。

雖然存在安全隱患，但因國(guó)標(biāo)欠缺，管理部門可以以沒(méi)有規(guī)定為托辭，疏于日常監(jiān)管;廠家可以借口國(guó)標(biāo)滯后，堂而皇之地超標(biāo)生產(chǎn);商家則可以說(shuō)顧客需要，對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行提速改裝。

最終，國(guó)標(biāo)滯后，有可能導(dǎo)致行人用鮮血來(lái)付出昂貴的“學(xué)費(fèi)”。2010年，成都共發(fā)生立案道路交通事故3959件，電動(dòng)自行車造成的交通事故占了三分之二以上。

試想，如果新國(guó)標(biāo)于10年前行業(yè)剛起步時(shí)出臺(tái)，無(wú)疑會(huì)起到規(guī)范行業(yè)、引導(dǎo)消費(fèi)的作用。而時(shí)至今日，電動(dòng)自行車行業(yè)已發(fā)展至相當(dāng)規(guī)模，企業(yè)眾多，再出臺(tái)政策來(lái)強(qiáng)行改變其發(fā)展方向，難度可想而知。

其實(shí)，電動(dòng)自行車的“國(guó)標(biāo)”困境，并非個(gè)案。“產(chǎn)品先飛，國(guó)標(biāo)滯后”，已成為眾多行業(yè)的共同特點(diǎn)：幾乎毀掉牛奶產(chǎn)業(yè)的三聚氰胺事件，源于“國(guó)標(biāo)”沒(méi)有限制;毒奶瓶事件，因國(guó)標(biāo)缺位導(dǎo)致;染發(fā)劑致癌嫌疑難除，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)行20多年……

我們希望標(biāo)準(zhǔn)的制定者站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度，做到“標(biāo)準(zhǔn)比產(chǎn)業(yè)先行”，至少做到“標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)同步”。一旦市場(chǎng)發(fā)展變化，及時(shí)修訂國(guó)標(biāo)。只有這樣，才能讓人們不再為難產(chǎn)的“標(biāo)準(zhǔn)”付出高昂的代價(jià)。