十二論直銷企業(yè)履行社會責(zé)任：落實《指引》，穩(wěn)健發(fā)展

國家工商總局10月22日發(fā)布《直銷企業(yè)履行社會責(zé)任指引》(以下簡稱 《指引》)，《指引》自發(fā)布之日起正式施行。這是直銷行業(yè)的一件大事，今后乃至很長一段時期，直銷企業(yè)都應(yīng)該將學(xué)習(xí)貫徹落實《指引》，當作頭等大事來抓。

《指引》是直銷行業(yè)發(fā)展的時代產(chǎn)物，也是政府監(jiān)管部門、直銷企業(yè)、直銷研究專家學(xué)者智慧的結(jié)晶。我國自改革開放以來，在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)方面積極探索，收獲良多。鼓勵、引導(dǎo)并支持企業(yè)積極履行社會責(zé)任，即為引人注目的一大亮點。自2006年1月1日起正式施行的《公司法》第五條規(guī)定，“公司從事經(jīng)營活動，必須……承擔(dān)社會責(zé)任。”這是法律上首次明確，承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)的法定義務(wù)。此后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在多個重要場合，多次強調(diào)企業(yè)要加強社會責(zé)任建設(shè)，呼吁“企業(yè)家身上要流淌著道德的血液。”直銷企業(yè)如何順應(yīng)時代要求，履行企業(yè)社會責(zé)任，也成為政府監(jiān)管部門思考的重要內(nèi)容之一。2012年5月，國家工商總局直銷監(jiān)督管理局在滬召開全國直銷企業(yè)工作座談會，正式倡導(dǎo)直銷企業(yè)應(yīng)認真履行社會責(zé)任，當時獲牌的31家直銷企業(yè)集體簽訂了《直銷企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任承諾書》。上海會議后，國家工商總局加強了直銷企業(yè)履行社會責(zé)任建設(shè)情況的調(diào)查研究，相關(guān)人員先后到北京、天津、廣東、吉林、福建、陜西等地進行調(diào)研，總結(jié)推廣操作性強的經(jīng)驗做法，并研究制定《直銷企業(yè)履行社會責(zé)任指引》討論稿。2013年6月、8月，總局直銷監(jiān)管局分別在山東青島、貴州貴陽召開座談會，充分聽取直銷企業(yè)對履行社會責(zé)任的意見、建議。在此基礎(chǔ)上，形成《指引》(征求意見稿)，并同時下發(fā)各省區(qū)市工商局直銷監(jiān)管部門和所有直銷企業(yè)征求意見。最后，在充分吸納社會各方面人士的意見、建議后，正式出臺了《指引》文件。

正式發(fā)布的《指引》，共6章48條，約3500字，明確回答了直銷企業(yè)為什么要履行社會責(zé)任，社會責(zé)任包括哪些具體內(nèi)容，如何去履行社會責(zé)任等，內(nèi)容翔實，可操作性強，是直銷企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、決勝市場不可或缺的指導(dǎo)性文件?！吨敢诽岢觯变N企業(yè)的社會責(zé)任包括但不限于以下內(nèi)容：一是法律社會責(zé)任。遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，積極維護消費者、直銷員、員工的合法權(quán)益和社會公共利益。二是經(jīng)濟社會責(zé)任。營造公平、安全、穩(wěn)定的行業(yè)競爭秩序，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)經(jīng)營，持續(xù)為股東、員工、直銷員和社會公眾創(chuàng)造經(jīng)濟價值。三是道德社會責(zé)任。提倡公益慈善，積極投身社會公益活動，支持國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，節(jié)約資源，保護和改善自然生態(tài)環(huán)境，支持社會可持續(xù)發(fā)展。這對將從事公益慈善活動視作企業(yè)唯一社會責(zé)任的經(jīng)營者來說，無疑是一個重要的提醒?！吨敢芬笾变N企業(yè)應(yīng)深化對企業(yè)倫理化經(jīng)營的認識，將社會責(zé)任融入到發(fā)展戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化和業(yè)務(wù)流程中，在組織層面建立相應(yīng)的決策與執(zhí)行機構(gòu)。依托戰(zhàn)略、組織和流程的支持，建立履行企業(yè)社會責(zé)任的長效機制。這實際上是指導(dǎo)直銷企業(yè)在履行社會責(zé)任時應(yīng)有相應(yīng)的制度保障。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。直銷企業(yè)在履行社會責(zé)任過程中，由于認識不一致，有的直銷企業(yè)將履行社會責(zé)任當作頭等大事來抓，有的企業(yè)只停留在口頭上說說，在實際工作中并未采取任何實際行動。這使得直銷行業(yè)在履行社會責(zé)任過程中步調(diào)不一致，直接影響到了直銷行業(yè)的整體形象。與其他行業(yè)不同，《直銷管理條例》出臺前，傳銷在社會上肆虐一時，此后雖然被國家嚴厲打擊，但直到今日，尚未根除。這使得直銷行業(yè)為此背上了沉重的歷史包袱，許多公眾包括少數(shù)直銷從業(yè)人員，至今還分不清什么是直銷，什么是傳銷。一些傳銷分子陰魂不散，千方百計滲透進直銷員隊伍，利用人們認識上的誤區(qū)，試圖披上合法外衣干非法勾當。《指引》為直銷行業(yè)拋卻歷史包袱、清除經(jīng)營隱患指明了方向，只要每一家直銷企業(yè)都能認真將《指引》落實到位，直銷行業(yè)的社會形象必然得到根本性改善，直銷企業(yè)開展直銷活動的社會環(huán)境、輿論氛圍必將更加和諧友善，直銷在國民經(jīng)濟發(fā)展中也必將發(fā)揮更重要的作用。

2013年是直銷行業(yè)發(fā)展速度較快的一年，在即將到來的2014年，還會有更多的直銷企業(yè)、直銷員加入進來，直銷行業(yè)還將進一步擴容。步入快車道的直銷行業(yè)，由于直銷這種經(jīng)營模式存在很大程度上的信息不對稱性、交易過程的隱蔽性、參與人員的分散性、交易對象的不確定性等特征，因此，也比其他任何行業(yè)都面臨著更嚴峻的“一榮俱榮，一損俱損”的風(fēng)險。應(yīng)對并破解該風(fēng)險的唯一辦法，就是直銷行業(yè)內(nèi)的每一家企業(yè)，每一名直銷經(jīng)營人員，都能切實認識到直銷企業(yè)履行社會責(zé)任的重要性和緊迫性，高度重視，積極行動，將《指引》全面落實到位。