便民與惠民 如何能兩全
在成都,公交卡有“次卡”的種類,刷卡時可以享受五折優(yōu)惠。但是當(dāng)?shù)匾恍┟癖妳s對這樣的優(yōu)惠又愛又恨,愛的是折扣,恨的是“月底清零”的規(guī)定。
近日,就有網(wǎng)友在人民網(wǎng)給成都市市長葛紅林留言,吐槽成都公交卡的“充值當(dāng)月有效”。一種,怕充值被“吞”就省著存,將近月底余額用完后,就用一次充一次,極為繁瑣;另一種,嫌麻煩一次就多充一些錢,結(jié)果到了月底沒花完,就白給了公交集團。
這種不舒適的使用體驗,成都市公交集團也知道,但它的官方回應(yīng)卻是:取消公交卡充值當(dāng)月有效的建議“暫時實現(xiàn)不了”。
實現(xiàn)不了?是技術(shù)的問題,還是制度的障礙?都不是,說到底是經(jīng)費的問題。據(jù)成都公交集團介紹,由于“次卡”不僅可以享受較大的折扣,還可以有換乘免費的優(yōu)惠,因此不是收入主體,反而是那些零散購買的全價票或者折扣幅度較小的票,收入占到集團營收的七成。
如果公交集團不在使用期限上卡一道,零票的銷量就會大為減少,公交集團將會遭受巨大的損失,也會給政府帶來極大的財政補貼壓力。這樣一想,“暫時不能取消”的答案似乎變得可以理解。
惠民之舉,卻成不了便民之策。其中的尷尬,成都市交通運輸委員會副主任涂智解釋道,公交惠民也需量體裁衣,量力而行,將規(guī)??刂圃诠环?wù)軟硬件承載能力和財政支撐能力范圍內(nèi)。
公共服務(wù)的提供是有成本的,這在西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院教授戴賓看來是常識,“這種成本費用主要是靠政府的公共收益來支付的。”余額當(dāng)月作廢的規(guī)定,是公交集團出于成本核算而制定的政策,如果民眾無法忍受這個規(guī)定所帶來的繁瑣,可以選擇長期有效但折扣幅度較小的其他卡種,“畢竟‘次卡’是一種五折優(yōu)惠的特殊服務(wù)產(chǎn)品。”
成都公交集團的理由,在一些專家看來似乎站不住腳,“當(dāng)月有效”改為“長期有效”,必然會產(chǎn)生虧空嗎?
“實際上,有些流動人口多的城市選擇‘長期有效’政策在經(jīng)濟上可能會更為有利。”中國社科院社會責(zé)任與公共服務(wù)研究室主任鐘宏武有著不一樣的視野。因為“長期有效”,所以辦卡成本會更低,更多的流動人口會選擇辦理公交卡。而他們離開時考慮到以后會再次使用或者嫌退費麻煩等因素,并不會注銷公交卡,就給這個城市留下一個不小的資金池。
碰 撞
未能盡善,情有可原
群眾總希望享受更優(yōu)惠的公共服務(wù),但基礎(chǔ)是經(jīng)濟賬能算得過來。成都公交集團有現(xiàn)實的財政壓力,所以未能做到盡善盡美也可以理解。
網(wǎng)民 木易32郎
月底清零,強制消費?
坐公交有折扣誠然很好,但過期作廢的規(guī)定,讓充值成為技術(shù)活、麻煩事。過期就作廢,是不是有強制消費的嫌疑?建議政府還是從便民又惠民的角度做些改變。
在成都,公交卡有“次卡”的種類,刷卡時可以享受五折優(yōu)惠。但是當(dāng)?shù)匾恍┟癖妳s對這樣的優(yōu)惠又愛又恨,愛的是折扣,恨的是“月底清零”的規(guī)定。
近日,就有網(wǎng)友在人民網(wǎng)給成都市市長葛紅林留言,吐槽成都公交卡的“充值當(dāng)月有效”。一種,怕充值被“吞”就省著存,將近月底余額用完后,就用一次充一次,極為繁瑣;另一種,嫌麻煩一次就多充一些錢,結(jié)果到了月底沒花完,就白給了公交集團。
這種不舒適的使用體驗,成都市公交集團也知道,但它的官方回應(yīng)卻是:取消公交卡充值當(dāng)月有效的建議“暫時實現(xiàn)不了”。
實現(xiàn)不了?是技術(shù)的問題,還是制度的障礙?都不是,說到底是經(jīng)費的問題。據(jù)成都公交集團介紹,由于“次卡”不僅可以享受較大的折扣,還可以有換乘免費的優(yōu)惠,因此不是收入主體,反而是那些零散購買的全價票或者折扣幅度較小的票,收入占到集團營收的七成。
如果公交集團不在使用期限上卡一道,零票的銷量就會大為減少,公交集團將會遭受巨大的損失,也會給政府帶來極大的財政補貼壓力。這樣一想,“暫時不能取消”的答案似乎變得可以理解。
惠民之舉,卻成不了便民之策。其中的尷尬,成都市交通運輸委員會副主任涂智解釋道,公交惠民也需量體裁衣,量力而行,將規(guī)??刂圃诠环?wù)軟硬件承載能力和財政支撐能力范圍內(nèi)。
公共服務(wù)的提供是有成本的,這在西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院教授戴賓看來是常識,“這種成本費用主要是靠政府的公共收益來支付的。”余額當(dāng)月作廢的規(guī)定,是公交集團出于成本核算而制定的政策,如果民眾無法忍受這個規(guī)定所帶來的繁瑣,可以選擇長期有效但折扣幅度較小的其他卡種,“畢竟‘次卡’是一種五折優(yōu)惠的特殊服務(wù)產(chǎn)品。”
成都公交集團的理由,在一些專家看來似乎站不住腳,“當(dāng)月有效”改為“長期有效”,必然會產(chǎn)生虧空嗎?
“實際上,有些流動人口多的城市選擇‘長期有效’政策在經(jīng)濟上可能會更為有利。”中國社科院社會責(zé)任與公共服務(wù)研究室主任鐘宏武有著不一樣的視野。因為“長期有效”,所以辦卡成本會更低,更多的流動人口會選擇辦理公交卡。而他們離開時考慮到以后會再次使用或者嫌退費麻煩等因素,并不會注銷公交卡,就給這個城市留下一個不小的資金池。
碰 撞
未能盡善,情有可原
群眾總希望享受更優(yōu)惠的公共服務(wù),但基礎(chǔ)是經(jīng)濟賬能算得過來。成都公交集團有現(xiàn)實的財政壓力,所以未能做到盡善盡美也可以理解。
網(wǎng)民 木易32郎
月底清零,強制消費?
坐公交有折扣誠然很好,但過期作廢的規(guī)定,讓充值成為技術(shù)活、麻煩事。過期就作廢,是不是有強制消費的嫌疑?建議政府還是從便民又惠民的角度做些改變。
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