山東商報(bào)：“地鐵禁食”挑戰(zhàn)執(zhí)行公信

上海地鐵車廂內(nèi)的飲食行為或被禁止，3月31日亮相并征詢公眾意見的新版《上海軌道交通管理?xiàng)l例》，已經(jīng)將“在車站、車廂內(nèi)飲食”列入禁止行為。然而，上海地鐵車廂內(nèi)究竟是否要禁止飲食，乘客意見并不完全一致。(4月1日《新聞晨報(bào)》)

我們絲毫不懷疑城市出臺(tái)“地鐵禁食令”的美好初衷——為了改變部分市民的陋習(xí)，為了呵護(hù)城市文明。問(wèn)題是，僅僅為了一個(gè)“地鐵車廂中的文明”，就去限制和干涉市民的“飲食權(quán)”，似乎讓法律超越了邊界。還有，禁令應(yīng)該考慮可行性。對(duì)于“飲食”這個(gè)概念的界定是很模糊的，如果寫入規(guī)定中，很可能帶來(lái)管理上的缺陷。比如，在車廂里吃面粉等算是飲食行為，那么吃泡泡糖、喝瓶可樂(lè)算不算飲食行為呢?再者，車廂進(jìn)食，在某些人的行為中已經(jīng)根深蒂固，要想通過(guò)禁令去改變這種陋習(xí)，恐怕很難很難?？梢?，政府應(yīng)慎重出臺(tái)“地鐵禁食令”，一旦出臺(tái)了又執(zhí)行不了，會(huì)直接影響規(guī)定的效力和執(zhí)行者的公信力。

不可否認(rèn)，地鐵車廂禁食，是為了城市的文明和美好。然而，城市再文明再美好，她也是市民的城市，是大家的城市，是給予大家生活方便的城市。每個(gè)人為了生活，要打拼，要趕時(shí)間，假如說(shuō)立法禁止他們?cè)谲噹麅?nèi)吃東西，那么這個(gè)城市是為誰(shuí)而美麗，為誰(shuí)而方便?所以，我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)管理時(shí)，要把握一個(gè)度，不能讓一個(gè)“地鐵禁食令”，去損害公眾的利益。

必須承認(rèn)，不倡導(dǎo)明令禁止，并不代表支持這種不良習(xí)慣。筆者只是認(rèn)為，對(duì)于地鐵車廂進(jìn)食這種不文明行為，堵不如疏，首先只能用道德規(guī)范去約束。也就是說(shuō)，要給市民一個(gè)修正不良習(xí)慣的空間，通過(guò)政府部門的正確引導(dǎo)和溫馨提示，輔之批評(píng)教育等行政手段，去提高市民自我調(diào)節(jié)、自我約束的能力，逐漸改變車廂內(nèi)進(jìn)食等不文明的生活習(xí)慣，而不是急于禁止和處罰。