山西晚報：有原罪的不僅是毒生姜種植者

山東濰坊有姜農濫用神農丹遭曝光，當地農民對神農丹的危害性都心知肚明，他們自己根本不吃。專家稱，濫用神農丹會造成生姜中農藥殘留超標，還會對地下水造成污染。(5月6日《新京報》)

明知神農丹是害人的，卻依然要把它用在生姜種植上，這些種植者早已不是我們曾經熟悉的、憨厚樸實的農民，這種行為說穿了就是蓄意謀害，是赤裸裸不加掩飾的圖財害命。

神農丹毒害的不僅是生姜，更是人心。但有原罪的也不只是劇毒生姜種植者。神農丹帶給姜農的好處是增加產量，這是看得見的利潤，而非常遺憾的是，本應承擔的公民道德感，對法律的敬畏，統(tǒng)統(tǒng)成了“看不見的責任”。也許對于這些姜農的心態(tài)，輿論會進行“利欲熏心”的道德譴責，可道德從來都需要具化的約束機制。現在我們既面臨著傳統(tǒng)品德塑造與市場經濟自律的雙重失靈，同樣失去了行之有效的嚴格監(jiān)管。

這可以從劇毒生姜只內銷不出口的選擇性傷害一窺。姜農同樣不是傻瓜，他們不會愚蠢到用劇毒生姜去撞出口檢疫檢驗的監(jiān)管壁壘，中國產食品出口內銷雙重標準的現象，早已被民眾所質疑，然而時至今日這種二元化困境依然沒有得到改變。

所以有原罪的同樣還有默許劇毒生姜存在的醬缸環(huán)境，尤其是瀆職不作為的監(jiān)管者。歷數我國的食品安全監(jiān)管體制變革，為了改變多頭管理弊端，2010年成立了國家食品藥品監(jiān)督管理總局，實現更高程度的集中管理模式。而為了激活地方食品安全監(jiān)管的積極主動性和責任感，國家又早在2008年撤銷食品藥品監(jiān)督管理機構省級以下的垂直管理，改為由地方政府分級管理，在賦予地方更多自主權力的同時也強調責任歸口。

可是，這一切似乎都沒起到預期效果。這或許正是食品安全管理乃至目前各種行政管理所面臨的普遍尷尬。如果只是在立法層面下工夫，卻始終不能解決執(zhí)法彈性過大的制度性缺陷，再嚴格完善的食品安全法律配套，以及機構調整，都無法治療面對責任卻踢皮球的不作為頑癥。規(guī)定不能形成問責倒逼，姜農們或許正是對相關潛規(guī)則再熟悉不過，才能如此大膽放心地制造劇毒生姜。

更為搞笑的是，劇毒生姜的高危地區(qū)——山東濰坊，種植出口生姜的安丘市，實現了每個村都設有農藥監(jiān)管員和信息員的無縫隙監(jiān)管，而其他種植內銷生姜的區(qū)則一年抽查不了幾次。這恐怕就是最大的原罪。如果連監(jiān)管部門都在事實上采取了內銷生姜懶得管的歧視性舉措，等于是向所有姜農發(fā)出了明確的信號：國人只配獲得劇毒生姜，這是怎樣不堪的特殊“國情”?

如果職能部門哪怕能像對待禽流感一樣對待劇毒生姜，或許我們的食品環(huán)境也不至于如此惡劣，以至于危及生存底線。也許，不能根除監(jiān)管者不把食品安全當回事的思想原罪，劇毒生姜不過是漫長有毒食品鏈條的小小一環(huán)。