中國(guó)消費(fèi)者報(bào)：理性認(rèn)識(shí)職業(yè)打假

法律對(duì)“消費(fèi)者”已經(jīng)作出了明確的定義，但是，相關(guān)法律罰則中規(guī)定的的賠償額度使得現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了一批職業(yè)打假人。職業(yè)打假該不該受法律保護(hù)，對(duì)于職業(yè)打假行為是否應(yīng)該支持一直頗多爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，對(duì)于職業(yè)打假應(yīng)該理性認(rèn)識(shí)，同時(shí)通過完善法律制度促使職業(yè)打假健康發(fā)展。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條規(guī)定的“雙倍賠償”及《食品安全法》第九十六條規(guī)定的“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”，讓社會(huì)上的“智者”感覺到有利可圖，于是職業(yè)打假應(yīng)運(yùn)而生。但是自1996年11月著名職業(yè)打假人王海在天津一家法院勝訴開始，法學(xué)界、社會(huì)對(duì)此已經(jīng)爭(zhēng)論了17年之久。

今年3·15前夕，江蘇省南京市江寧法院對(duì)于一起消費(fèi)者訴超市售賣過期玉米香腸要求十倍賠償?shù)墓偎镜呐袥Q，讓人們對(duì)于職業(yè)打假有了新的認(rèn)識(shí)。雖然超市方認(rèn)為消費(fèi)者“知假買假”拒絕賠償，但法院認(rèn)為購(gòu)買動(dòng)機(jī)不影響維權(quán)，能不能獲得賠償?shù)年P(guān)鍵是看食品質(zhì)量合不合格，因此判決消費(fèi)者勝訴。

筆者認(rèn)為，此案的審結(jié)體現(xiàn)了當(dāng)前人們對(duì)于職業(yè)打假的態(tài)度：不管職業(yè)打假人是否知假買假，只要貨是假的，就應(yīng)當(dāng)依照《消法》保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的條款予以保護(hù)，因?yàn)檫@樣做有利于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施;同時(shí)，職業(yè)打假人知假買假，并能從生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者處獲得賠償，可以加大對(duì)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者的制裁力度，增加他們的違法成本，迫使他們銷售假冒偽劣商品得不償失，同時(shí)可以提高人們打假積極性，客觀上兼顧了社會(huì)道義和自身發(fā)展。

仔細(xì)研讀《消法》不難發(fā)現(xiàn)，法律對(duì)職業(yè)打假人的權(quán)益是保護(hù)的?！断ā返诹鶙l規(guī)定，“保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督”。這從法律上明確了，打假是包括職業(yè)打假人在內(nèi)的全社會(huì)的法定義務(wù)，受國(guó)家鼓勵(lì)、支持。正因?yàn)槿绱?，一些地方政府在預(yù)算中專門設(shè)立制假售假案件舉報(bào)獎(jiǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)受害人對(duì)打假人給予支持，從經(jīng)費(fèi)上保護(hù)了職業(yè)打假人或者其他非消費(fèi)者的打假積極性。

不過，筆者了解到，目前，對(duì)支持非消費(fèi)者的打假，在《消法》中表現(xiàn)為任意性規(guī)范，在其他法律、法規(guī)、包括地方性法規(guī)、政府規(guī)章中，均無(wú)強(qiáng)制性、明確、可操作性的規(guī)定。因此，職業(yè)打假人的打假經(jīng)費(fèi)得不到切實(shí)保障。同時(shí)，以牟利為目的的職業(yè)打假，在單純利益驅(qū)動(dòng)下，往往會(huì)出現(xiàn)乘人之危，或者赤裸裸地對(duì)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者敲詐勒索的現(xiàn)象。因此，應(yīng)當(dāng)采取有效措施抑制這種負(fù)面作用的產(chǎn)生。

筆者認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)組織，在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)理性對(duì)待職業(yè)打假，因受欺詐而購(gòu)買的，屬于合法的消費(fèi)行為，依法應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償;對(duì)于出于公益動(dòng)機(jī)對(duì)售假行為進(jìn)行舉報(bào)的，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)在處理這類糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與職業(yè)打假人雙方的意愿。生產(chǎn)者或者銷售者愿意賠償、投訴人(申訴人)愿意接受，又不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，司法、行政機(jī)關(guān)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織不予干涉;對(duì)達(dá)不成協(xié)議的，職業(yè)打假人可以提起訴訟，由人民法院依法判決。