要下決心恢復(fù)自行車路權(quán)

近來，北京等大城市都在想狠招恢復(fù)藍天白云，交通污染再度成為眾矢之的。各種各樣的傳聞紛至沓來：減少搖號中簽率，實行單雙號限行，征收擁堵費。然而，在眾多治堵的倡議中，卻沒有人提到自行車出行，實在不應(yīng)該，也實在對不住自行車王國的優(yōu)良傳統(tǒng)。

現(xiàn)在提議恢復(fù)自行車路權(quán)具有緊迫性。在綠色出行的大環(huán)境下，都市內(nèi)短距離出行選擇自行車，最環(huán)保、經(jīng)濟和便捷。然而，大部分發(fā)達國家已經(jīng)積重難返，想要恢復(fù)自行車路權(quán)代價非常高。早在半個世紀(jì)前，西方發(fā)達國家伴隨著汽車化，已經(jīng)在法理上取消了自行車路權(quán)，所有都市道路都劃成汽車道。道路設(shè)施具有一定的穩(wěn)定性，一旦規(guī)劃建設(shè)完成，重新改造的成本會相當(dāng)高。

相比之下，中國大都市的路權(quán)之爭正處在十字路口。過去30年，北京的道路規(guī)劃是一個車進人退的過程。汽車占用的道路越來越寬，自行車的路越走越窄。但是，法理上北京的自行車仍然有自己的路權(quán)，道路規(guī)劃中仍有自行車道。

但事實上，自行車的路權(quán)已經(jīng)名存實亡。多數(shù)自行車道可以隨意被劃為機動車停車區(qū)域，可以隨意被汽車占道。在這個十字路口，再往前走一步，就會步發(fā)達國家后塵;往后退一步，則恢復(fù)自行車路權(quán)，使自行車變成最安全、高效、環(huán)保和經(jīng)濟的出行方式。

現(xiàn)在提議恢復(fù)自行車路權(quán)，具有可行性。其一，公民的環(huán)保意識、環(huán)保責(zé)任感已經(jīng)比較成熟，自行車出行已成為一種正義選擇。只要公權(quán)力能夠提供合適的環(huán)境和途徑，只要能保證自行車出行的安全性和便捷性，大部分公民還是愿意為北京的環(huán)保作貢獻。

其二，汽車出行的成本快速攀高，自行車出行已成為一種經(jīng)濟的選擇。現(xiàn)在北京搖號中簽率是130∶1，油價、停車費冷酷上升，養(yǎng)車的成本越來越高。大部分人養(yǎng)車是為了出遠門。短距離出行，自行車的成本最合算。

其三，道路越來越堵，自行車出行已成為一種效率的選擇。過去幾年，治堵措施的落實總是趕不上汽車保有量的增加，上班族耗在路上的時間成倍增長。越是堵車，自行車方便快速的優(yōu)點越明顯。

其四，隨著汽車越來越普及，人們的面子觀已經(jīng)發(fā)生變化，自行車出行已成為一種現(xiàn)代思想的選擇。過去，汽車是一種身份地位的象征，自行車是窮人、失敗者的標(biāo)志。現(xiàn)在，汽車日趨普及，象征身份地位的功能下降，而騎自行車作為一種健康、環(huán)保的活動，反而變得時髦起來。

恢復(fù)自行車路權(quán)看起來是一件小事，實際上體現(xiàn)出在解決現(xiàn)代化難題時，政府要考慮舒適性與環(huán)境承受力的平衡，要保護弱勢群體和弱勢出行者的權(quán)益。在涉及環(huán)保等公共權(quán)益問題時，不能隨任市場做主，政府公權(quán)力要通過制度發(fā)揮主導(dǎo)作用。當(dāng)年，自行車王國是落后的象征;如今，自行車王國是現(xiàn)代的旗幟。