鎘超標(biāo)大米為何“不方便公布”

福建日前在該省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官網(wǎng)上通報(bào)了今年第二季度糧食類加工產(chǎn)品的抽查情況，結(jié)果顯示，有5家企業(yè)生產(chǎn)的5批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。其中，3批次大米鎘超標(biāo)，主要原因是企業(yè)進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)。

與廣東不同的一點(diǎn)是，福建相關(guān)部門在公布鎘超標(biāo)大米時(shí)，沒有公布這些大米的來源，理由是“不方便公布”。這種含糊的回答，顯然是公眾不能接受的。因?yàn)?，鎘超標(biāo)的原因已經(jīng)清楚，企業(yè)進(jìn)貨不嚴(yán)，也就是說大米的來源有問題，這也是公眾最為關(guān)注的信息。遺憾的是，因?yàn)?ldquo;不方便公布”，這些超標(biāo)大米的來源成了謎。至于為何“不方便”，人們不得而知。

這時(shí)，信息公開就存在一個(gè)尷尬：看似很多信息已經(jīng)公開了，但是在一些公眾希望知道的信息上，還存在著盲點(diǎn)。雖然，對(duì)于公開者而言，他們會(huì)覺得現(xiàn)在的公開已經(jīng)足夠，不方便公布就是不方便，一旦公布可能產(chǎn)生某些負(fù)面影響。但是對(duì)于公眾來說，他們看到的事實(shí)是，公開是有選擇性的，還不徹底。就算不方便透露，也該說說不方便的原因是什么，避免不必要的猜疑。

這是信息公開時(shí)的一個(gè)問題——信息公開應(yīng)該公開到何種程度?對(duì)于信息公開者來說，他們必須考慮信息公開的社會(huì)影響，如果一些信息沒有必要公開，且一旦公開可能產(chǎn)生不可避免的負(fù)面影響，或者一些信息按照法律法規(guī)不應(yīng)該公開，那么信息公開就必須有所選擇，那些觸及法律底線和可能引起不穩(wěn)定因素的信息的確不能完全公開。這是一個(gè)權(quán)衡考慮。但如果一些信息是公眾迫切需要看到的、了解的，而且也不違反相關(guān)法律法規(guī)，不公開反而可能帶來負(fù)面影響，那么這些信息就應(yīng)該公開。

換句話說，信息公開時(shí)應(yīng)該有明確的受眾意識(shí)。一方面，認(rèn)識(shí)到信息公開是為了滿足公眾的知情權(quán)，而不是做做樣子。因此，必須把公眾放在受眾的位置上，想清楚哪些信息是他們應(yīng)該知道的，如果沒有這種對(duì)象意識(shí)，就可能在信息公開時(shí)想當(dāng)然——按照自己的想法選擇性公開信息。另一方面，認(rèn)識(shí)到信息公開需要一個(gè)反饋和回應(yīng)的過程。信息公開是一個(gè)信息的雙向傳播，在接收信息時(shí)，人們可能產(chǎn)生新的疑問或者誤解，此時(shí)，信息公開者應(yīng)該通過更多信息的公開和引導(dǎo)，幫助人們梳理問題，作出判斷。只有信息公開者尊重受眾的反饋意見，并作出及時(shí)回應(yīng)，信息公開的效果才能達(dá)到最佳。

只有公眾在信息公開中具有充分的話語權(quán)，并被作為信息公開的另一個(gè)主體，信息公開才能成為一個(gè)雙向的傳播過程，信息公開才能滿足公眾的知情權(quán)。