缺乏公眾參與，旅游紅黑榜如何服眾？

據(jù)報道，2016年國慶假日剛剛落幕。10月9日，國家旅游局發(fā)布十一假日旅游“紅黑榜”，對假日期間廁所革命滯后、環(huán)境臟亂、管理混亂、服務(wù)惡劣的旅游經(jīng)營單位和從業(yè)人員以及不文明游客進行了曝光。

一個很奇怪的現(xiàn)象，據(jù)央廣網(wǎng)報道，記者向“黑榜”上兩家存在問題的景區(qū)求證，然而，無論是上海太陽島國際俱樂部，還是張家界龍王洞景區(qū)，相關(guān)負(fù)責(zé)人都對曝光的問題予以否認(rèn)。不僅如此，甚至連“事不關(guān)己”的游客，也對這一榜單不予支持。

一般而言，當(dāng)有關(guān)方面制定出“紅黑榜”，并且進行曝光之后，上“黑榜”的景區(qū)應(yīng)該迅速召開會議，抓緊部署落實，最起碼在態(tài)度上要顯得老實。這樣，好挽回形象，為以后的“脫榜”打下基礎(chǔ)。而游客對于“紅黑榜”，出于自身利益考慮，也應(yīng)該給予高度支持。如果說涉事方的“不買賬”，還有點“死要面子活受罪”，特別是為利益考慮的話，那么游客的“不認(rèn)可”，更有點匪夷所思。事出反常，必有蹊蹺，厘清真相，有利于我們更好地認(rèn)識當(dāng)前旅游生態(tài)。

據(jù)了解，“紅黑榜”由各地旅游主管部門根據(jù)本地假日旅游市場秩序情況提供信息匯總而成，涵蓋景區(qū)、旅行社、旅游工作人員、導(dǎo)游、游客五大類。從這里可以看到，“紅黑榜”的背后操盤手，是各地旅游主管部門。換而言之，在旅游秩序上，哪一家景區(qū)較好，哪一家景區(qū)較差，基本上是由各地旅游主管部門說了算，對此景區(qū)可能并不知情，而游客也沒有參與其中。

旅游市場與其他行業(yè)不同，一切都是在陽光中進行的。游客不僅是參與者，而且是監(jiān)督者。這也是人們公認(rèn)的，一個景區(qū)的運行狀況怎樣，游客最有發(fā)言權(quán)。有關(guān)方面在“紅黑榜”的制定過程中，有沒有游客參與?如果有的話，又是怎么參與的?

9月27日，國家旅游局針對假期旅游消費發(fā)布服務(wù)警示，今年國慶黃金周之前，12301全國旅游投訴平臺手機版上線，這個假期游客權(quán)益受到侵犯，可用手機直接投訴。如果這一手機平臺，真正發(fā)揮作用的話，那么收集游客的意見，是很容易的事。這也是人們想問的，這一手機平臺到底有沒有發(fā)揮作用?如果發(fā)揮作用了，那么游客的意見，到底有沒有成為“紅黑榜”的參考，乃至成為決定因素?

不必諱言，自產(chǎn)自銷的“紅黑榜”自然難以服眾。一個榜單，一個評比，哪怕最終結(jié)果是公正的，可因為程序的不足，特別是因為忽略公眾的感受，結(jié)果導(dǎo)致“里外不是人”。就目前來看，有關(guān)方面交的答卷，并不能讓人滿意。