因一個(gè)"最"字罰20萬(wàn) 杭州方林富起訴市場(chǎng)監(jiān)管局

杭州知名炒貨店“方林富”因“最”字被處以罰款20萬(wàn)元——這個(gè)爭(zhēng)議頗多，同時(shí)又被稱為新廣告法杭州“最”字第一案的案例可能近期內(nèi)會(huì)有定論。這個(gè)案子11月2日將在西湖區(qū)人民法院開庭審理。

8月18日，方林富炒貨店將處罰他的市場(chǎng)監(jiān)管部門訴至西湖區(qū)人民法院。原告龐清連(炒貨店負(fù)責(zé)人，老板娘);被告有兩個(gè)，一是西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，二是杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。行政起訴已受理，8月26日，西湖區(qū)人民法院給方林富炒貨店發(fā)來(lái)“通知”：11月2日下午該案開庭。

一個(gè)“最”字罰20萬(wàn)，方林富喊冤

方林富炒貨店“最”字風(fēng)波發(fā)生于今年年初——店里來(lái)了兩個(gè)男人，買了半斤糖炒栗子。隨后他們發(fā)現(xiàn)栗子的外包裝牛皮紙袋上面寫著“杭州最好的炒貨店鋪”，他們認(rèn)為這個(gè)“最”字違反了新廣告法，并要求方林富賠1000元。方林富拒絕，不久，收到西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局北山所發(fā)來(lái)的行政處罰聽證告知書：責(zé)令停止發(fā)布使用頂級(jí)詞匯的廣告，并處罰人民幣貳拾萬(wàn)元。方林富覺得很冤。“你們(指市場(chǎng)監(jiān)管部門)說(shuō)不行，我們馬上就改了，這個(gè)‘最’字也沒有給市場(chǎng)帶來(lái)不良后果，更不存在欺詐和惡意競(jìng)爭(zhēng)，怎么還要罰?而且一開口就是20萬(wàn)!”

炒貨店里，方林富負(fù)責(zé)采購(gòu)材料和加工技術(shù)，妻子龐清連是執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人，平時(shí)負(fù)責(zé)在店里招呼顧客。風(fēng)波中，炒貨店生意依舊火這大半年來(lái)，方林富壓力巨大，但炒貨店的生意卻沒有受到任何影響——顧客依然絡(luò)繹不絕。昨天中午，記者來(lái)到方林富炒貨店，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走去，店門口一支二三十人的隊(duì)伍映入眼簾。方林富說(shuō)這些日子里被弄得精疲力盡，以前連律師是干什么的都不知道，現(xiàn)在對(duì)不少法律條文能倒背如流。風(fēng)口浪尖上，生意卻更好了。9月1日在河北燕山采購(gòu)的板栗到了，9月20日炒制開賣，每天都能賣1000來(lái)斤，如果加上山核桃、瓜子、香榧，店里的總成交量、總經(jīng)營(yíng)額較去年同期提高了5%。“每天的顧客有一兩千人。”

一位排在隊(duì)伍里打算買香榧的顧客說(shuō)，中午的隊(duì)伍還比傍晚短一些，基本上買點(diǎn)炒貨要等半個(gè)小時(shí)。“這里的炒貨口感好。”

市場(chǎng)監(jiān)管局：積極應(yīng)訴

就起訴這事，方林富比較執(zhí)著：不管告到哪里去，就看能不能討到一個(gè)說(shuō)法。妻子龐清連卻希望“息事寧人”，“民告官，告得贏嗎?”

8月18日，方林富已經(jīng)將處罰他的市場(chǎng)監(jiān)管部門訴至西湖區(qū)人民法院，訴訟費(fèi)用是50元。他要求撤銷此前市場(chǎng)監(jiān)管部門做出的處罰決定，理由有三：認(rèn)定事實(shí)不清;使用法律錯(cuò)誤;處罰對(duì)象錯(cuò)誤。記者也拿到了一份8月26日西湖區(qū)人民法院發(fā)給方林富炒貨店的傳票：被傳喚人是方林富炒貨店;傳喚事由是開庭;應(yīng)到時(shí)間是11月2日14點(diǎn)10分。西湖區(qū)人民法院也證實(shí)了上述情況。

方林富不覺得求助法院不妥，同時(shí)他也在多個(gè)場(chǎng)所看到了更多的“最”字而沒有受到處罰，如“中國(guó)最美的湖”、 “中國(guó)**第一村”……“我并沒有侵害到社會(huì)、其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的利益，憑什么我要承擔(dān)那么高的罰款?”

杭州市西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局章一民局長(zhǎng)說(shuō)，此前對(duì)方林富炒貨店的處罰是建立在大量調(diào)查的基礎(chǔ)之上的，也是嚴(yán)格按照“廣告法”的相關(guān)條款進(jìn)行的，符合法律規(guī)定，并無(wú)不當(dāng)。“被處罰人有異議可以按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，當(dāng)然也可以通過(guò)法院主張自己的權(quán)利。”

他說(shuō)，方林富炒貨店有權(quán)利向法院提起行政訴訟，他們尊重并支持這種權(quán)利。他說(shuō)他們會(huì)按照相關(guān)規(guī)定要求，積極組織應(yīng)訴。

罰，或者不罰，靜待法院的判決。