莫讓公交便民卡淪為霸王卡

11月23日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在京召開情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)了36個(gè)城市公交卡辦卡退卡服務(wù)體驗(yàn)式調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示，公交卡“辦卡容易退卡難”的問題在各城市普遍存在，充值渠道單一、退換卡網(wǎng)點(diǎn)少、退卡限制條件多、退款到賬期長(zhǎng)等問題仍困擾著消費(fèi)者。中消協(xié)希望公交服務(wù)企業(yè)積極推進(jìn)公交服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。公交卡存在霸王條款由來(lái)已久，且是一種城市通病。上述報(bào)道中提到的辦卡容易退卡難，充值渠道單一、退換卡網(wǎng)點(diǎn)少、退卡限制條件多、退款到賬期長(zhǎng)等困擾消費(fèi)者的問題，在許多城市都不鮮見。特別是，一些城市在辦卡、退卡服務(wù)過程中，以押金、工本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、折舊費(fèi)等形式，向消費(fèi)者收取相關(guān)費(fèi)用，損害了公眾利益。然而，由于城市公交是特許經(jīng)營(yíng)，而乘坐公交車和地鐵又是市民首選的交通工具，個(gè)體涉及的金額并不大，即便是被霸王條款侵犯了，人們也只得忍氣吞聲，不愿為維權(quán)而大費(fèi)周章。

公交卡是市民乘坐公交車和地鐵時(shí)使用的一種通用卡，旨在為市民提供出行優(yōu)惠和便利。比如，乘客不用準(zhǔn)備零錢，上車刷卡即可，而且還可享受七至八折的優(yōu)惠?？梢?，公交卡既為市民提供了方便，又降低了出行成本，是名副其實(shí)的便民卡。然而，有些地方的公交卡在不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域的過程中，也開始蛻化變質(zhì)了。特別是，公交卡在與銀行卡“聯(lián)姻”之后，也學(xué)會(huì)了銀行卡的霸道，變得唯利是圖。比如，有的地方退卡不退資，有的地方退卡收取手續(xù)費(fèi)，有的地方實(shí)行“月底清零”。至于辦卡收取押金更是一些地方慣用的斂財(cái)手段。 問題是，發(fā)放公交卡同發(fā)行銀行卡是一個(gè)道理，均是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)方式，但有誰(shuí)見銀行向客戶收取銀行卡押金?給公交卡設(shè)置諸多霸王條款，顯然有違公交卡便民初衷。特別是，潛伏在公交卡上的隱形收入，有的流入了公交企業(yè)的小金庫(kù)，極易滋生腐敗現(xiàn)象。

可見，應(yīng)盡早摒棄公交卡中的霸王條款，還利于民，讓公交卡真正回歸便民本質(zhì)。特別是，對(duì)于過去收取的公交卡相關(guān)費(fèi)用，各地應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，摸清家底，找準(zhǔn)資金用途和去向;對(duì)結(jié)余的錢款應(yīng)退還給市民，無(wú)法退還的一律上繳地方財(cái)政;對(duì)于被企業(yè)挪用的資金也應(yīng)全額追回，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。