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從“老有所養(yǎng)”到“老要養(yǎng)好”

2016年12月29日 09:17????信息來源:http://epaper.cqn.com.cn/html/2016-12/29/content_78227.htm?div=-1

“也許有一天我老無所依,請把我留在那時光里;如果有一天我老無所依,請把我留在這春天里……”汪峰在歌曲《春天里》唱出了人們“老無所依”后的期盼。“老有所依、老有所養(yǎng)”也一直是中國人最為樸素的觀念與想法,隨著中國逐步進入老年化社會,養(yǎng)老正在成為一項重要的事業(yè),而隨著國務院辦公廳近日正式印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的若干意見》,我國的養(yǎng)老服務業(yè)也有望走進“春天里”。

我國一直高度重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)老服務質(zhì)量問題。習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議時就專門強調(diào)指出,要按照適應需要、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、多元供給的思路,盡快在養(yǎng)老院服務質(zhì)量上有個明顯改善,加快建立全國統(tǒng)一的服務質(zhì)量標準和評價體系,加強養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量監(jiān)管,堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺老、虐老行為。

應該說,養(yǎng)老服務業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè),也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。近年來,我國養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,服務體系逐步完善,但仍面臨供給結(jié)構(gòu)不盡合理、市場潛力未充分釋放、服務質(zhì)量有待提高等問題。隨著人口老齡化程度不斷加深和人民生活水平逐步提高,老年群體多層次、多樣化的服務需求持續(xù)增長,對擴大養(yǎng)老服務有效供給提出了更高要求,也迫切需要我國的養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展,更加滿足社會的需要,在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點上,國家出臺關(guān)于放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的指導性文件,既為我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展指明了方向,也為我國養(yǎng)老服務業(yè)的深入快速發(fā)展提供了政策支持。這是養(yǎng)老服務領(lǐng)域及時、科學、綜合應對人口老齡化的具體行動,也是全方位開展質(zhì)量建設、打造養(yǎng)老服務“中國品牌”的系統(tǒng)性指導。

國際上通常的看法是,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,就意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。按照這個標準看,中國已經(jīng)進入老齡化的門檻,處于老齡化逐步加深的階段。據(jù)世界衛(wèi)生組織預測,到2050年,中國將有35%的人口超過60歲,成為世界上老齡化最嚴重的國家。

此次國辦出臺的文件,也專門提出了具體的發(fā)展目標,就是希望到2020年,我國養(yǎng)老服務市場全面放開,養(yǎng)老服務和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升,供給結(jié)構(gòu)更加合理,養(yǎng)老服務政策法規(guī)體系、行業(yè)質(zhì)量標準體系進一步完善,信用體系基本建立,市場監(jiān)管機制有效運行,服務質(zhì)量明顯改善,群眾滿意度顯著提高,養(yǎng)老服務業(yè)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。由此可見,對于我國養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展來說,不僅要讓國人老了以后“老有所依、老有所養(yǎng)”,更希望國人老了以后“老要養(yǎng)好”,也就是不僅注重養(yǎng)老服務業(yè)的數(shù)量發(fā)展,更注重養(yǎng)老服務業(yè)的質(zhì)量提升。

從“老有所養(yǎng)”到“老要養(yǎng)好”,除了國家提出的全面放開養(yǎng)老服務市場等一系列新政之外,最重要的是提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,要提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,最關(guān)鍵的提升養(yǎng)老服務和產(chǎn)品的供給質(zhì)量,增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品的有效供給、高質(zhì)量的供給,減少養(yǎng)老服務和產(chǎn)品的無效供給和低質(zhì)供給。一方面,是需要促進老年產(chǎn)品用品升級,支持企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)為老年人服務的產(chǎn)品用品,研發(fā)老年人樂于接受和方便使用的智能科技產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品安全性、可靠性和實用性,從而提升養(yǎng)老產(chǎn)品的質(zhì)量水平和供給質(zhì)量。

另一方面,就是要進一步完善養(yǎng)老服務標準體系,通過標準提升質(zhì)量。完善養(yǎng)老服務標準體系,可以給服務質(zhì)量提供“硬約束”,引領(lǐng)整個行業(yè)的質(zhì)量提升;推動行業(yè)標準化,有利于整個行業(yè)的自律,便于行業(yè)健康有序地發(fā)展。總而言之,建立完善的養(yǎng)老服務和老齡產(chǎn)業(yè)標準體系,不斷提升養(yǎng)老服務質(zhì)量水平,不僅能促進整個養(yǎng)老服務行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,更有助于提升老年人的幸福指數(shù),讓他們快樂幸福地安享晚年,生活在“春天里”。