航班延誤補(bǔ)償也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

自今年1月1日《航班正常管理規(guī)定》正式實(shí)施后，國(guó)內(nèi)42家航空公司公布了航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，今后消費(fèi)者在遭遇航班延誤后終于索賠有據(jù)。但值得注意的是，包括西部航空、春秋航空、烏魯木齊航空等廉價(jià)航空公司則表示，無(wú)論何種原因?qū)е潞桨嘌诱`或取消，航企不提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(1月11日《北京青年報(bào)》)

剛剛開(kāi)始實(shí)施的《航班正常管理規(guī)定》，對(duì)如何處置航班延誤，如票務(wù)管理、食宿安排、補(bǔ)償機(jī)制等，均做了詳細(xì)規(guī)定，從改進(jìn)服務(wù)入手，對(duì)航班延誤進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，將會(huì)提高民航系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)效率和服務(wù)水平。特別是，目前已先后有42家航空公司公布了航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，表明航班延誤補(bǔ)償，已在民航系統(tǒng)形成了一種共識(shí)，不僅維護(hù)了乘客利益，而且將會(huì)從根本上改善空乘關(guān)系。

長(zhǎng)期以來(lái)，航班延誤成為困擾機(jī)場(chǎng)和乘客的一個(gè)老大難問(wèn)題，也是引發(fā)雙方矛盾的一根“導(dǎo)火索”。以至于，即便是因天氣原因造成航班延誤，有的乘客也不會(huì)抱怨“天公不作美”，而是把煩躁和不滿情緒向機(jī)場(chǎng)發(fā)泄。這時(shí)候，如果機(jī)場(chǎng)不采取積極的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)化解乘客的不滿情緒，很可能會(huì)引發(fā)糾紛，甚至?xí)：舶踩?。如此背景下，機(jī)場(chǎng)向滯留乘客提供人性化服務(wù)，如航班延誤補(bǔ)償?shù)龋陵P(guān)重要。

然而，從42家航空公司公布的航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，顯然難盡人意。目前，各航空公司仍然按照2004年前民航總局頒布的《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行航班延誤補(bǔ)償，因缺乏綱性，導(dǎo)致執(zhí)行不一，操作起來(lái)隨意性大。再者，“4小時(shí)至8小時(shí)、8小時(shí)以上”兩個(gè)補(bǔ)償時(shí)限，及最高400元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)明顯不合時(shí)宜。至于少數(shù)航空公司宣稱(chēng)航班延誤“一概不賠”，不僅與相關(guān)規(guī)定相悖，而且有違服務(wù)倫理。

可見(jiàn)，航班延誤補(bǔ)償，也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。首先，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，給予乘客合理的航班延誤補(bǔ)償，不能讓乘客的利益受損。同時(shí)，航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步進(jìn)行調(diào)整，如適當(dāng)縮短補(bǔ)償時(shí)限和提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。特別是，應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一的航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，盡快實(shí)施《航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不正常航班承運(yùn)人服務(wù)和補(bǔ)償規(guī)范》，做到有章可循，以此化解雙方矛盾，建立起和諧互信的空乘關(guān)系。