推動農產品加工業(yè)從數量增長向質量提升

農產品加工業(yè)已成為我國農業(yè)現代化的支撐力量和國民經濟的重要產業(yè)，對促進農業(yè)提質增效、保持經濟平穩(wěn)較快增長等方面發(fā)揮了十分重要的作用。在“三農”問題日益受到重視的今天，農產品加工業(yè)的發(fā)展對“三農”問題的解決也具有十分重要的意義，隨著國務院辦公廳最近正式印發(fā)《關于進一步促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見》，我國農產品加工業(yè)將進入一個新的發(fā)展階段。

近年來，我國農產品加工業(yè)有了長足發(fā)展，到2016年規(guī)模以上農產品加工企業(yè)主營業(yè)務收入達到20.1萬億元，占制造業(yè)比例為19.6%，成為行業(yè)覆蓋面寬、產業(yè)關聯度高、中小微企業(yè)多、帶動農民就業(yè)增收作用強的基礎性產業(yè)。但在長足發(fā)展的同時，我國的農產品加工業(yè)也存在不少的瓶頸，此次國家出臺的文件，以推動農業(yè)供給側結構性改革、推動農產品加工業(yè)轉型升級為主線，對今后一個時期促進全國農產品加工業(yè)發(fā)展目標和路徑作出全面部署，是指導今后一個時期我國農產品加工業(yè)發(fā)展的指導性文件，其中一個重要的方面，就是要推動我國農產品加工業(yè)從數量增長向質量提升，促進農產品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

在去年的中央經濟工作會議上，黨中央明確提出要“深入推進農業(yè)供給側結構性改革。”其中第一項任務就是“要把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產、品牌創(chuàng)建、質量安全監(jiān)管。”國辦此次就專門出臺促進農產品加工業(yè)發(fā)展的文件，稱得上是促進農產品加工業(yè)推進供給側結構性改革的“指南”。

農產品加工業(yè)一頭連著農業(yè)和農民，一頭連著工業(yè)和市民，亦工亦農，既與農業(yè)密不可分，又與工商業(yè)緊密相連，是農業(yè)現代化的支撐力量和國民經濟的重要產業(yè)。推動農產品加工業(yè)從數量增長向質量提升，無疑具有十分重要的意義和十分明顯的現實作用，它既有利于促進農業(yè)提質增效，也有利于促進農民就業(yè)增收，更有利于推動農村產業(yè)融合。

事實上，在此次國辦出臺的文件中，不僅將“推動農產品加工業(yè)從數量增長向質量提升”作為我國農產品加工業(yè)發(fā)展的總體要求，也是我國農產品加工業(yè)發(fā)展的基本原則，我國農產品加工業(yè)的發(fā)展就是要堅持“進一步豐富品種、提升質量、創(chuàng)建品牌，提高農產品附加值”以及“依靠科學技術，建設全程質量控制、清潔生產和可追溯體系，生產開發(fā)安全優(yōu)質、綠色生態(tài)的各類食品及加工品”。

要實現到2020年“我國農產品加工轉化率達到68%，規(guī)模以上農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入年均增長6%以上，農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值比達到2.4∶1”等一系列量化目標，堅持走質量型發(fā)展之路是必然的選擇和必經之路。而正如中央經濟工作會議提出的那樣，標準化生產、品牌創(chuàng)建和質量安全監(jiān)管，正是我國農產品加工業(yè)實現從數量增長向質量提升轉變的最好路徑。

質量是基礎、安全是底線。作為與老百姓生活密切相關的產品，農產品加工業(yè)的質量安全至關重要。“民以食為天、食以安為先”，因此，農產品加工業(yè)從數量增長向質量提升轉變，一定要堅守質量安全的底線，加強質量安全監(jiān)管。

標準化是農業(yè)現代化的基礎，也是農產品加工業(yè)現代化的基礎。農產品加工業(yè)具有工業(yè)的特征，標準化正好是工業(yè)發(fā)展的產物，提升農產品加工產品的質量水平，離不開標準化水平的提升。從加快制修訂一批農產品加工標準和追溯標準，到創(chuàng)建集標準化原料基地，再到鼓勵企業(yè)打造國際標準等等，提升企業(yè)和行業(yè)的標準化水平，是提升農產品加工產品質量的“準繩”和“武器”。

品牌是全球競爭的通用語言，也是高質量的代名詞。我國農產品加工業(yè)要提質增效升級，必須打造屬于自己的品牌，甚至是在國際上叫得響的中國品牌。既要積極打造質量過硬、標準化程度高的自主品牌，也要打造一批安全優(yōu)質的農產品加工品牌，開展“老字號”品牌推介，更要形成一批具有較強國際競爭力的知名品牌、跨國公司和產業(yè)集群，提升整個國家的農產品加工業(yè)發(fā)展水平。