靠什么“搶占制高點(diǎn)”

關(guān)于新能源汽車的話題近日熱度上升，除了受幾個(gè)國(guó)家相繼公布停售燃油車時(shí)間表的影響，也與中國(guó)政府方面透露出一些帶有導(dǎo)向性的政策信息有關(guān)。在前幾天國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，其政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，發(fā)改委目前正在組織起草有關(guān)新能源和智能化汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，也在制定路線圖和時(shí)間表，希望通過(guò)制定戰(zhàn)略明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)汽車發(fā)展的戰(zhàn)略方向，力爭(zhēng)在全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)。

“搶占制高點(diǎn)”的說(shuō)法很具有激勵(lì)意味，這也是過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)我國(guó)新能源汽車政策的追求。不過(guò)，實(shí)事求是地說(shuō)，從多年努力的效果看，我們?cè)谛履茉雌囶I(lǐng)域“搶”得并不好。有學(xué)者分析認(rèn)為，盡管新能源汽車的生產(chǎn)廠家很多，投入也很大，相關(guān)的扶持政策也很明確，但是，從實(shí)際情況來(lái)看，新能源汽車“搶”的動(dòng)力并不強(qiáng)，更多情況下，還是依仗著政策的刺激和推動(dòng)，而不是技術(shù)和性能的拉動(dòng)。一旦政策退出，這些生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)是否還有動(dòng)力和能力維持，值得關(guān)注。

我們知道，要想在新能源汽車領(lǐng)域特別是純電動(dòng)汽車領(lǐng)域有所作為，必須擁有一定的技術(shù)條件。但從國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的表現(xiàn)來(lái)看，它們中有許多并不具有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。比如，在電池技術(shù)方面，安全性和穩(wěn)定性與國(guó)外同行相比差距不小，離“制高點(diǎn)”相當(dāng)遙遠(yuǎn)。技術(shù)落后倒并不是最大問(wèn)題，真正令人擔(dān)憂的是，不少新能源汽車企業(yè)加入進(jìn)來(lái)，根本就沒(méi)有“搶占制高點(diǎn)”的理想，它們實(shí)際要“搶”的卻是政府提供的補(bǔ)貼。這種心不在焉，或者干脆說(shuō)是另有所圖的心態(tài)，比一些企業(yè)的急功近利危害更重。

國(guó)內(nèi)自主車企投放市場(chǎng)的新能源汽車在性能和質(zhì)量上遠(yuǎn)不如國(guó)外品牌好，這也真實(shí)反映了國(guó)內(nèi)車企不用心的情況。業(yè)內(nèi)人士指出，如果不及時(shí)調(diào)整政策，對(duì)這種企業(yè)行為進(jìn)行干預(yù)，或會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的負(fù)面社會(huì)效果。道理很簡(jiǎn)單，讓不具有條件的企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車，并享受各種補(bǔ)貼，就等于鼓勵(lì)企業(yè)不要?jiǎng)?chuàng)新、不要走高端之路、不要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而只要躺在政府的政策與補(bǔ)貼上就行。而這又會(huì)以一種虛假的繁榮反過(guò)來(lái)誤導(dǎo)政府決策。而且，國(guó)內(nèi)車企這種糊弄作假的做法，只能自欺，難以欺人，卻恰恰為國(guó)外汽車企業(yè)打入中國(guó)市場(chǎng)提供了絕佳機(jī)會(huì)，留出了充足空間。

想想看，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)檔次太低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，也沒(méi)有核心技術(shù)，而國(guó)際汽車巨頭則把重點(diǎn)放在技術(shù)、設(shè)計(jì)、工藝等方面，造成國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車與國(guó)際巨頭生產(chǎn)的汽車差距太大，一旦允許國(guó)際巨頭進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的沖擊無(wú)疑是致命的。

或許正是看到了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，我國(guó)政府目前已經(jīng)開(kāi)始著手解決，并進(jìn)行事關(guān)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃。一方面從宏觀角度加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌，理順新能源汽車技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、消費(fèi)使用等各環(huán)節(jié)的關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀布局，做好新能源汽車企業(yè)清理規(guī)范，提高新建企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻；一方面抓好技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全法規(guī)及充電設(shè)施建設(shè)相關(guān)配套。但要實(shí)現(xiàn)“搶占制高點(diǎn)”的目標(biāo)，還得靠掌握核心技術(shù)，還得需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

發(fā)改委正在起草的有關(guān)新能源汽車的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，鎖定“創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵詞，用意很清楚。從已知的信息看，該發(fā)展戰(zhàn)略有4個(gè)重要著力方向：一是集中優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)；二是聚焦核心技術(shù)，加強(qiáng)科研攻關(guān)；三是優(yōu)化制度供給，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；四是創(chuàng)造使用條件，推進(jìn)測(cè)試應(yīng)用。而涉及創(chuàng)新的具體層面，業(yè)內(nèi)人士也指出了4個(gè)領(lǐng)域：電池創(chuàng)新，既關(guān)注現(xiàn)有電池體系下的技術(shù)進(jìn)步，也加強(qiáng)前瞻技術(shù)布局，著力新電池體系和燃料電池研發(fā)；充電創(chuàng)新，既要加快研發(fā)先進(jìn)充電技術(shù)，也要支持創(chuàng)新充電商業(yè)模式，同時(shí)大力搞好充電設(shè)施建設(shè)；整車創(chuàng)新，在正向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、整車輕量化和產(chǎn)品智能化方面，都要不斷提升。

基于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等方面的壓力，大力發(fā)展新能源汽車，是大勢(shì)所趨，不可逆轉(zhuǎn)。大勢(shì)的背后是競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的背后是技術(shù)。而技術(shù)來(lái)自于創(chuàng)新，別無(wú)他途，亦無(wú)捷徑。