靠什么“搶占制高點”

關于新能源汽車的話題近日熱度上升，除了受幾個國家相繼公布停售燃油車時間表的影響，也與中國政府方面透露出一些帶有導向性的政策信息有關。在前幾天國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會上，其政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，發(fā)改委目前正在組織起草有關新能源和智能化汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，也在制定路線圖和時間表，希望通過制定戰(zhàn)略明確未來一個時期我國汽車發(fā)展的戰(zhàn)略方向，力爭在全球新一輪產業(yè)變革中搶占制高點。

“搶占制高點”的說法很具有激勵意味，這也是過去一段時間以來我國新能源汽車政策的追求。不過，實事求是地說，從多年努力的效果看，我們在新能源汽車領域“搶”得并不好。有學者分析認為，盡管新能源汽車的生產廠家很多，投入也很大，相關的扶持政策也很明確，但是，從實際情況來看，新能源汽車“搶”的動力并不強，更多情況下，還是依仗著政策的刺激和推動，而不是技術和性能的拉動。一旦政策退出，這些生產新能源汽車的企業(yè)是否還有動力和能力維持，值得關注。

我們知道，要想在新能源汽車領域特別是純電動汽車領域有所作為，必須擁有一定的技術條件。但從國內新能源汽車生產企業(yè)的表現來看，它們中有許多并不具有參與市場競爭的能力。比如，在電池技術方面，安全性和穩(wěn)定性與國外同行相比差距不小，離“制高點”相當遙遠。技術落后倒并不是最大問題，真正令人擔憂的是，不少新能源汽車企業(yè)加入進來，根本就沒有“搶占制高點”的理想，它們實際要“搶”的卻是政府提供的補貼。這種心不在焉，或者干脆說是另有所圖的心態(tài)，比一些企業(yè)的急功近利危害更重。

國內自主車企投放市場的新能源汽車在性能和質量上遠不如國外品牌好，這也真實反映了國內車企不用心的情況。業(yè)內人士指出，如果不及時調整政策，對這種企業(yè)行為進行干預，或會產生非常嚴重的負面社會效果。道理很簡單，讓不具有條件的企業(yè)生產新能源汽車，并享受各種補貼，就等于鼓勵企業(yè)不要創(chuàng)新、不要走高端之路、不要考慮市場競爭力，而只要躺在政府的政策與補貼上就行。而這又會以一種虛假的繁榮反過來誤導政府決策。而且，國內車企這種糊弄作假的做法，只能自欺，難以欺人，卻恰恰為國外汽車企業(yè)打入中國市場提供了絕佳機會，留出了充足空間。

想想看，國內生產新能源汽車的企業(yè)檔次太低，缺乏核心競爭力，也沒有核心技術，而國際汽車巨頭則把重點放在技術、設計、工藝等方面，造成國內企業(yè)生產的新能源汽車與國際巨頭生產的汽車差距太大，一旦允許國際巨頭進入中國市場，對國內新能源汽車生產企業(yè)的沖擊無疑是致命的。

或許正是看到了這個問題的嚴重性，我國政府目前已經開始著手解決，并進行事關未來發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃。一方面從宏觀角度加強產業(yè)鏈統(tǒng)籌，理順新能源汽車技術研究、生產制造、消費使用等各環(huán)節(jié)的關系，加強產業(yè)宏觀布局，做好新能源汽車企業(yè)清理規(guī)范，提高新建企業(yè)投資項目準入門檻；一方面抓好技術支撐、標準規(guī)范、安全法規(guī)及充電設施建設相關配套。但要實現“搶占制高點”的目標，還得靠掌握核心技術，還得需要創(chuàng)新驅動。

發(fā)改委正在起草的有關新能源汽車的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，鎖定“創(chuàng)新”這個關鍵詞，用意很清楚。從已知的信息看，該發(fā)展戰(zhàn)略有4個重要著力方向：一是集中優(yōu)勢資源，構建創(chuàng)新平臺；二是聚焦核心技術，加強科研攻關；三是優(yōu)化制度供給，完善法規(guī)標準；四是創(chuàng)造使用條件，推進測試應用。而涉及創(chuàng)新的具體層面，業(yè)內人士也指出了4個領域：電池創(chuàng)新，既關注現有電池體系下的技術進步，也加強前瞻技術布局，著力新電池體系和燃料電池研發(fā)；充電創(chuàng)新，既要加快研發(fā)先進充電技術，也要支持創(chuàng)新充電商業(yè)模式，同時大力搞好充電設施建設；整車創(chuàng)新，在正向設計開發(fā)、整車輕量化和產品智能化方面，都要不斷提升。

基于當下經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護等方面的壓力，大力發(fā)展新能源汽車，是大勢所趨，不可逆轉。大勢的背后是競爭，競爭的背后是技術。而技術來自于創(chuàng)新，別無他途，亦無捷徑。