給快遞價(jià)格“立規(guī)矩” 受益的不僅是消費(fèi)者

《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則（試行）》出臺(tái)，對(duì)快遞業(yè)價(jià)格提出了“十二不準(zhǔn)”，向價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)和價(jià)格壟斷說不。這是全國(guó)首個(gè)針對(duì)快遞行業(yè)的價(jià)格行為規(guī)則。

（《北京日?qǐng)?bào)》10月26日）

對(duì)快遞業(yè)價(jià)格行為進(jìn)行規(guī)范，已經(jīng)成為一個(gè)緊迫的事情。一方面，隨著電商行業(yè)快速發(fā)展，許多消費(fèi)者已經(jīng)用網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)取代了實(shí)體消費(fèi)，快遞業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系越來越緊密，快遞價(jià)格的漲跌狀況，牽動(dòng)著千家萬戶的切身利益。然而目前，我國(guó)快遞業(yè)的價(jià)格行為多是遵循《價(jià)格法》《反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)，并沒有專門針對(duì)快遞業(yè)價(jià)格行為出臺(tái)明確的辦法。

另一方面，快遞漲價(jià)的傳聞或確切消息，總是牽動(dòng)著網(wǎng)購(gòu)一族的神經(jīng)。比如今年6月有媒體報(bào)道稱，圓通、申通、中通、韻達(dá)、百世匯通、天天快遞等6大快遞企業(yè)，將快遞派送費(fèi)在原有基礎(chǔ)上上調(diào)0.15元/票。國(guó)慶之后，中通、韻達(dá)又接連宣布調(diào)整快件價(jià)格，據(jù)說此舉是因?yàn)檫\(yùn)輸成本、人工成本提升、原材料價(jià)格上漲等多種因素?？爝f漲價(jià)，總是引發(fā)消費(fèi)者對(duì)快遞業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本、搞價(jià)格壟斷、漲價(jià)不漲服務(wù)等方面的擔(dān)憂。

在這種狀況下，消費(fèi)者自然期待政府的“有形之手”及時(shí)出手，為快遞業(yè)價(jià)格行為制定專門的規(guī)則。諸如快遞業(yè)要明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)外加價(jià)出售商品，收取未標(biāo)明的費(fèi)用；不得以低價(jià)招徠顧客，以高價(jià)結(jié)算；禁止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、串通漲價(jià)等行為等等，無疑是為消費(fèi)者撐腰。消費(fèi)者不是不理解快遞業(yè)漲價(jià)，而是擔(dān)心快遞業(yè)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)及收費(fèi)高、服務(wù)質(zhì)量很低，想要快遞業(yè)的漲價(jià)與收費(fèi)更規(guī)范、守規(guī)矩。

為快遞業(yè)價(jià)格行為制定專門規(guī)則，還有助于行業(yè)及企業(yè)健康發(fā)展。北京的《規(guī)則》規(guī)定，具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能達(dá)成、實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議；具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能濫用支配地位，排除、限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；快遞企業(yè)也不能為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。這些都是制約快遞行業(yè)公平健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。

相信北京的《規(guī)則》出臺(tái)后，可在一定程度上監(jiān)督規(guī)范快遞業(yè)的價(jià)格行為，使快遞價(jià)格回歸正常。期待其他地方出臺(tái)類似規(guī)則，或由國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)則，對(duì)全國(guó)快遞企業(yè)的價(jià)格行為予以制衡。