用新《標準化法》引領(lǐng)質(zhì)量標準改革創(chuàng)新

15年前開始動議，歷經(jīng)3年的反復(fù)修改，已經(jīng)“服役”了近30年的《中華人民共和國標準化法》終于完成了第一次“大修”。新修訂后的《標準化法》（以下簡稱新《標準化法》），將于2018年1月1日開始施行。這是《標準化法》自1988年頒布實施后的第一次修訂，對于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進科學(xué)技術(shù)進步，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平等方面都意義重大。

標準是經(jīng)濟社會活動的技術(shù)依據(jù)，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用。標準化水平的高低，反映了一個國家核心競爭力乃至綜合實力的強弱。伴隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，標準化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。由此可見，新《標準化法》對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的意義非比尋常，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。

雖然《標準化法》的修訂工作從2002年開始就已經(jīng)動議，但真正進入實質(zhì)性工作階段是從2015年開始的，因為這一年在我國標準化歷史上發(fā)生了一件大事——國務(wù)院印發(fā)了《深化標準化工作改革方案》，明確了《標準化法》的修法原則、主要內(nèi)容和時間表，更直接加速了《標準化法》的修訂工作——2015至2017年，國務(wù)院連續(xù)3年將《標準化法》修訂作為“全面深化改革急需的項目”列入立法計劃。在國務(wù)院的重視以及質(zhì)檢總局、國家標準委等多個部門的全力推動與配合下，新《標準化法》最終順利通過了全國人大常委會的多次“考試”而呱呱墜地，這不僅是我國標準化發(fā)展歷史上的又一件大事，更是我國質(zhì)量領(lǐng)域的一件大事。

黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作。在各部門、各地方共同努力下，我國標準化事業(yè)得到快速發(fā)展。但是，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求來看，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。正是這個原因，國務(wù)院才專門啟動標準化改革工作，目的就是希望通過標準化改革工作，使得我國的標準化工作更加適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和需要。

為了解決標準化工作與我國經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)的問題，標準化工作改革中提出了一系列的改革舉措，比如培育團體標準、企業(yè)標準自我聲明等等。隨著新《標準化法》的塵埃落定，這些改革創(chuàng)新舉措很多都上升到了法律的高度，這既是對我國標準化改革工作的一次肯定，也是對我國標準化改革工作的一次再動員和再部署。因此，我們一定要發(fā)揮好新《標準化法》的引領(lǐng)作用，用新《標準化法》引領(lǐng)質(zhì)量標準改革創(chuàng)新。

用新《標準化法》引領(lǐng)質(zhì)量標準改革創(chuàng)新，首要的就是引領(lǐng)標準化工作的改革創(chuàng)新。此次新《標準化法》改動比較大、“亮點”也比較多，很多的修改都與標準化改革密切相關(guān)，包括強制性標準的統(tǒng)一管理、賦予團體標準法律地位、建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度等等，這些新《標準化法》的重大突破和重要修改，都將為我國的標準化改革工作提供最有力的法律保障。

標準的“生命力”在于實施，新《標準化法》同樣如此，期待全社會共同努力，學(xué)好用好實施好新《標準化法》，用標準引領(lǐng)質(zhì)量提升，建設(shè)質(zhì)量強國。