構(gòu)筑“隱私笆籬”比普及“隱私面單”更必要

近期，新一波快遞配送高峰到來。而清楚寫明收件人姓名、手機(jī)號(hào)碼和具體住址的快遞面單，成為個(gè)人信息泄露的源頭之一。這一現(xiàn)狀或?qū)⒌玫礁淖?。今年以來，順豐、京東等多家企業(yè)，陸續(xù)推出隱藏寄收件人全名、部分電話號(hào)碼等個(gè)人信息的“隱私面單”。收送件時(shí)，快遞員需要通過掃描，才能獲得完整配送信息。

（據(jù)《新京報(bào)》）

毫無疑問，“隱私面單”的出現(xiàn)，對(duì)于快遞用戶“泄露個(gè)人隱私信息”的擔(dān)憂而言，確實(shí)是一個(gè)充滿積極可期待意義的源頭干預(yù)。與以往傳統(tǒng)的“公開式”快遞單相比，“隱私面單”只有快遞員通過掃描才能獲取用戶全部信息，而其他對(duì)象很難獲取快遞用戶的詳細(xì)完整信息，擔(dān)心個(gè)人隱私通過快遞單被泄露的疑慮必然能得到有效紓解。因而，看似影響了快遞收單效率和發(fā)單送達(dá)效率，但對(duì)于公共信息安全和用戶個(gè)人隱私權(quán)益保護(hù)而言，確實(shí)一個(gè)極大地利好和善意。

從運(yùn)行實(shí)際效果看，“隱私面單”的意義和作用和毋庸諱言的。但關(guān)鍵是，即便“隱私面單”快速普及，但就能從根本上阻止用戶個(gè)人信息被泄露的畸形嗎？答案恐怕未必。首先，從目前的現(xiàn)實(shí)而言，“隱私面單”是從快遞行業(yè)的自身行為規(guī)范角度提出的，這只能是一種行業(yè)自我規(guī)范，其效果有賴于實(shí)施者的自覺和市場(chǎng)的驅(qū)劣彰優(yōu)效應(yīng)，很顯然，這需要一個(gè)過程，但現(xiàn)實(shí)中公共信息安全和個(gè)人隱私保護(hù)卻是“等不及”。其次，對(duì)于快遞行業(yè)用戶個(gè)人隱私泄露而言，快遞單是一個(gè)亟須規(guī)范的重點(diǎn)，但卻不是唯一的重點(diǎn)。事實(shí)上，快遞單是泄露用戶個(gè)人隱私的關(guān)鍵所在，也是導(dǎo)致很多個(gè)人信息被竊和利用的重要渠道，但對(duì)于竊取用戶個(gè)人隱私信息侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)益行為而言，性質(zhì)惡劣的案件大多是由快遞行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管人員的“監(jiān)守自盜”所致，或者快遞工作人員采取云手段等與其他不法分子內(nèi)外勾結(jié)竊取而為。因此，單單推行“隱私面單”，對(duì)于用戶個(gè)人隱私安全和公共信息安全而言，并不是唯一，也不能止步于此。其三，在日益蓬勃發(fā)展的快遞行業(yè)面前，海量的社會(huì)個(gè)體信息引來數(shù)不清的覬覦目光，如果不從織密法制和制度籬笆的角度去干預(yù)，讓管理信息對(duì)象不會(huì)也不敢冒著違法究責(zé)的危險(xiǎn)去泄露甚至出賣、出售個(gè)體信息，牟利者也不敢動(dòng)輒冒著血的代價(jià)去動(dòng)“竊密”的念頭。

因而，“隱私面單”的推行，體現(xiàn)了快遞行業(yè)自我規(guī)范的積極和對(duì)用戶權(quán)益尊重的人性善意，但對(duì)于保護(hù)快遞用戶個(gè)人信息隱私安全而言，這還僅僅是第一步。相對(duì)于用戶個(gè)人隱私安全保護(hù)而言，目前當(dāng)務(wù)之急不僅僅是要推行、從行業(yè)監(jiān)管的角度科學(xué)推行“隱私面單”制度，同時(shí)更要念好綜合發(fā)力構(gòu)筑用戶信息隱私保護(hù)“籬笆”這篇大文章。首先，應(yīng)有郵政、公安、司法、檢察等職能部門牽頭，完善快遞行業(yè)用戶隱私保護(hù)制度，確定快遞行業(yè)的法定“保密”義務(wù)以及違規(guī)違法應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和后果，讓每個(gè)快遞企業(yè)都能規(guī)范管理，把“隱私面單”和相關(guān)用戶個(gè)人信息隱私安全保護(hù)等列為企業(yè)運(yùn)營的首要社會(huì)責(zé)任和從業(yè)底線，從根本上、源頭上杜絕“泄密”事件發(fā)生。其次，應(yīng)建立健全用戶監(jiān)督究責(zé)機(jī)制。對(duì)于快遞行業(yè)的信息安全管理以及相關(guān)制度運(yùn)轉(zhuǎn)落實(shí)，把監(jiān)督權(quán)交給快遞用戶，對(duì)用戶投訴舉報(bào)信息有關(guān)部門應(yīng)快速反應(yīng)，有訴必理，有理必果，對(duì)違反管理規(guī)范導(dǎo)致用戶個(gè)人信息被泄露或者存在“泄密漏洞”的行為，從嚴(yán)查處治理。用最有發(fā)言權(quán)的監(jiān)督，去規(guī)范快遞行業(yè)對(duì)用戶個(gè)人信息安全的監(jiān)管到位。其三是加強(qiáng)信息安全法律法規(guī)的宣傳教育，可以采取利用傳統(tǒng)媒體宣傳個(gè)人信息安全及保護(hù)法律法規(guī)政策，也可以采取快遞單強(qiáng)制性信息安全公益廣告等干預(yù)措施，提升公眾自我信息安全意識(shí)，不僅有效監(jiān)督和規(guī)范快遞行業(yè)信息安全監(jiān)管，而且更能從源頭上防止個(gè)人信息隱私泄露，其結(jié)果不管是對(duì)于個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)而言，還是對(duì)于公共信息安全和快遞行業(yè)健康安全發(fā)展而言，更具期待效應(yīng)和干預(yù)價(jià)值。