公民個(gè)人信息保護(hù)需要法律兜底
對(duì)于公民個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條款,見諸于法律、行政法規(guī),但是還缺乏一部統(tǒng)攬全局、提綱挈領(lǐng)的專門法律。
如果你是一個(gè)受助的大學(xué)生,可曾料想到,在母校官網(wǎng)上,自己的個(gè)人信息會(huì)被全盤公開?
近日,《法制日報(bào)》記者搜索發(fā)現(xiàn),有的高校幾年前公布“普通高等學(xué)校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生初審名單”時(shí),在網(wǎng)頁或者網(wǎng)頁的附件中,披露了完整的身份證號(hào)碼。
一些政府部門網(wǎng)站也常公布參加幫扶支教、領(lǐng)取大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、領(lǐng)取低保、享受保障性住房等方面的詳細(xì)個(gè)人信息,有關(guān)方面并沒有作出必要的技術(shù)處理。
我國法律嚴(yán)格保護(hù)公民個(gè)人信息,通過民法、行政法、刑法以及司法解釋、一系列地方性法規(guī),從保護(hù)人格權(quán)、隱私權(quán)等各個(gè)角度,對(duì)侵犯公民信息行為作出否定性評(píng)價(jià),特別是《刑法修正案(九)》的出臺(tái),將侵犯公民信息行為“入罪”,更體現(xiàn)了立法者的鮮明態(tài)度。
有些人會(huì)拿出《政府信息公開條例》,該條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)符合“涉及公民、法人或者其他組織切身利益”的政府信息,“應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開”。問題是,該條例還規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則”“行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息”。
那些政府部門、高校將有關(guān)人員的身份證號(hào)碼、公民的家庭住址等都一攬子公開了,算是“便民”嗎?公民還能有“個(gè)人隱私”嗎?
在高校官網(wǎng)公開大學(xué)生的部分個(gè)人信息,如果是怕有些人虛假冒領(lǐng),在網(wǎng)上進(jìn)行公示,依靠公眾進(jìn)行監(jiān)督,的確無可厚非。之前,在一些城市的低保申報(bào)中,就出現(xiàn)了高消費(fèi)者拿低保的亂象。但是,過度詳細(xì)地公布這些貧困學(xué)生的信息,其實(shí)并沒有多少必要。
貧困受助不是罪過,讓對(duì)方保有尊嚴(yán),才是文明的體現(xiàn)。有關(guān)部門公開學(xué)生身份證號(hào)碼,會(huì)不會(huì)讓這些特殊群體有“嗟來之食”的羞辱感?會(huì)不會(huì)給一些別有用心的犯罪分子以可趁之機(jī)?
值得慶幸的是,這種無限制地公開公民個(gè)人信息的情況,已經(jīng)得到重視和糾正。11月21日,教育部對(duì)這些做法出示了“紅牌”。教育部網(wǎng)站發(fā)布消息稱:“個(gè)別省份和高校在公示受助學(xué)生信息時(shí),含身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等個(gè)人信息,這種做法是錯(cuò)誤的。”據(jù)報(bào)道透露,在一些地方,政府也發(fā)通知要求“亡羊補(bǔ)牢”。
平心而論,進(jìn)行通知整改,加強(qiáng)專項(xiàng)教育,固然是必要的,但光有這些還不夠,追責(zé)問責(zé)的步子不能就此停下來。對(duì)于政府部門工作人員,還有高校工作人員,他們比起一般的民眾,理應(yīng)具有更高的法律素養(yǎng),依法依規(guī)在官網(wǎng)公開信息,是最基本的要求。將公民個(gè)人信息不加甄別、不加限制地公布于眾,既違反法律規(guī)定,也侵害他人的合法權(quán)益,對(duì)于這種過錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決地把板子打下去。
從長遠(yuǎn)來看,還應(yīng)在立法上下功夫。誠然,對(duì)于公民個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條款,見諸于法律、行政法規(guī),但是還缺乏一部統(tǒng)攬全局、提綱挈領(lǐng)的專門法律。制定《個(gè)人信息保護(hù)法》于14年前便已提上日程,在近年來的兩會(huì)上,這項(xiàng)立法都是代表委員熱議和爭取的焦點(diǎn)。令人遺憾的是,這項(xiàng)立法至今仍是一個(gè)未知數(shù)。立法工作多年遲滯不前,也造成了信息保護(hù)的法律邊界不清晰,相關(guān)侵權(quán)問題的滋生蔓延,應(yīng)當(dāng)盡快改進(jìn)。
法治的文明,體現(xiàn)在社會(huì)的方方面面,也包括公民個(gè)人信息的法律保護(hù)。抓住網(wǎng)上公民個(gè)人信息“裸奔”契機(jī),從立法、司法、執(zhí)法等各個(gè)層面發(fā)力,才能更好地維護(hù)公民合法權(quán)益,彰顯法治文明的價(jià)值。
對(duì)于公民個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條款,見諸于法律、行政法規(guī),但是還缺乏一部統(tǒng)攬全局、提綱挈領(lǐng)的專門法律。
如果你是一個(gè)受助的大學(xué)生,可曾料想到,在母校官網(wǎng)上,自己的個(gè)人信息會(huì)被全盤公開?
近日,《法制日報(bào)》記者搜索發(fā)現(xiàn),有的高校幾年前公布“普通高等學(xué)校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生初審名單”時(shí),在網(wǎng)頁或者網(wǎng)頁的附件中,披露了完整的身份證號(hào)碼。
一些政府部門網(wǎng)站也常公布參加幫扶支教、領(lǐng)取大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、領(lǐng)取低保、享受保障性住房等方面的詳細(xì)個(gè)人信息,有關(guān)方面并沒有作出必要的技術(shù)處理。
我國法律嚴(yán)格保護(hù)公民個(gè)人信息,通過民法、行政法、刑法以及司法解釋、一系列地方性法規(guī),從保護(hù)人格權(quán)、隱私權(quán)等各個(gè)角度,對(duì)侵犯公民信息行為作出否定性評(píng)價(jià),特別是《刑法修正案(九)》的出臺(tái),將侵犯公民信息行為“入罪”,更體現(xiàn)了立法者的鮮明態(tài)度。
有些人會(huì)拿出《政府信息公開條例》,該條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)符合“涉及公民、法人或者其他組織切身利益”的政府信息,“應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開”。問題是,該條例還規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則”“行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息”。
那些政府部門、高校將有關(guān)人員的身份證號(hào)碼、公民的家庭住址等都一攬子公開了,算是“便民”嗎?公民還能有“個(gè)人隱私”嗎?
在高校官網(wǎng)公開大學(xué)生的部分個(gè)人信息,如果是怕有些人虛假冒領(lǐng),在網(wǎng)上進(jìn)行公示,依靠公眾進(jìn)行監(jiān)督,的確無可厚非。之前,在一些城市的低保申報(bào)中,就出現(xiàn)了高消費(fèi)者拿低保的亂象。但是,過度詳細(xì)地公布這些貧困學(xué)生的信息,其實(shí)并沒有多少必要。
貧困受助不是罪過,讓對(duì)方保有尊嚴(yán),才是文明的體現(xiàn)。有關(guān)部門公開學(xué)生身份證號(hào)碼,會(huì)不會(huì)讓這些特殊群體有“嗟來之食”的羞辱感?會(huì)不會(huì)給一些別有用心的犯罪分子以可趁之機(jī)?
值得慶幸的是,這種無限制地公開公民個(gè)人信息的情況,已經(jīng)得到重視和糾正。11月21日,教育部對(duì)這些做法出示了“紅牌”。教育部網(wǎng)站發(fā)布消息稱:“個(gè)別省份和高校在公示受助學(xué)生信息時(shí),含身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)等個(gè)人信息,這種做法是錯(cuò)誤的。”據(jù)報(bào)道透露,在一些地方,政府也發(fā)通知要求“亡羊補(bǔ)牢”。
平心而論,進(jìn)行通知整改,加強(qiáng)專項(xiàng)教育,固然是必要的,但光有這些還不夠,追責(zé)問責(zé)的步子不能就此停下來。對(duì)于政府部門工作人員,還有高校工作人員,他們比起一般的民眾,理應(yīng)具有更高的法律素養(yǎng),依法依規(guī)在官網(wǎng)公開信息,是最基本的要求。將公民個(gè)人信息不加甄別、不加限制地公布于眾,既違反法律規(guī)定,也侵害他人的合法權(quán)益,對(duì)于這種過錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決地把板子打下去。
從長遠(yuǎn)來看,還應(yīng)在立法上下功夫。誠然,對(duì)于公民個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條款,見諸于法律、行政法規(guī),但是還缺乏一部統(tǒng)攬全局、提綱挈領(lǐng)的專門法律。制定《個(gè)人信息保護(hù)法》于14年前便已提上日程,在近年來的兩會(huì)上,這項(xiàng)立法都是代表委員熱議和爭取的焦點(diǎn)。令人遺憾的是,這項(xiàng)立法至今仍是一個(gè)未知數(shù)。立法工作多年遲滯不前,也造成了信息保護(hù)的法律邊界不清晰,相關(guān)侵權(quán)問題的滋生蔓延,應(yīng)當(dāng)盡快改進(jìn)。
法治的文明,體現(xiàn)在社會(huì)的方方面面,也包括公民個(gè)人信息的法律保護(hù)。抓住網(wǎng)上公民個(gè)人信息“裸奔”契機(jī),從立法、司法、執(zhí)法等各個(gè)層面發(fā)力,才能更好地維護(hù)公民合法權(quán)益,彰顯法治文明的價(jià)值。
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