“天價司法鑒定費” 背離公益屬性

四川律師王萬瓊在成都中級人民法院代理一起案件，期間需要進行簽名、指紋和兩枚印章的司法鑒定。其當(dāng)事人卻被鑒定機構(gòu)“漫天要價”，開出17萬元的收費單。王萬瓊律師稱，這起案件涉及金額3000萬元，訴訟費大概也就19萬左右，“鑒定費竟然快趕上訴訟費了”。2月8日，負責(zé)鑒定的四川求實司法鑒定所回應(yīng)稱，四川新的司法鑒定收費標準尚未出臺，收費仍按照已廢止的《司法鑒定收費管理辦法》執(zhí)行。

(2月9日《北京晨報》)

從報道來看，無論是四川求實司法鑒定所，還是其他地方的司法鑒定業(yè)界人士，都認為17萬的鑒定費用不違規(guī)——根據(jù)去年5月1日起廢止的《司法鑒定收費管理辦法》的規(guī)定，在經(jīng)濟類案件中，司法鑒定“按比例收費”，標的額為3千萬，產(chǎn)生17萬的鑒定費用屬正常情況，同樣的鑒定內(nèi)容，成本和工作量完全相同，但是由于標的額過高，就可能產(chǎn)生“天價鑒定費”。事實上，司法鑒定具有一個最基本、最重要的屬性，那就是公益性。高達17萬元的鑒定費，又如何體現(xiàn)司法鑒定的公益性?

“天價司法鑒定費”會加重官司當(dāng)事人的經(jīng)濟負擔(dān)，“綁架”官司當(dāng)事人的合法權(quán)益。眾所周知，司法鑒定是我國司法工作的重要組成部分，對明確案件事實具有十分重要的作用，直接或間接地影響著法官對案件證據(jù)的判斷，是保障當(dāng)事人合法權(quán)益、實現(xiàn)司法公正的重要前提。用通俗的話來說，官司當(dāng)事人或許要“仰仗”一紙司法鑒定，才能打贏官司。這么一來，雖然價格有些過高，而且也不能砍價，但為了打贏官司，又不能不作鑒定。所以有網(wǎng)友說，司法鑒定“天價”收費無疑是在“趁火打劫”。

“天價司法鑒定費”也會損傷司法公信和司法形象。這些年，我們雖有《司法鑒定收費管理辦法》，司法鑒定收費長期卻呈現(xiàn)出不透明、無約束、逐利化的狀態(tài)，飽受公眾質(zhì)疑。雖然上述案件中的17萬鑒定費不違規(guī)，但也可能傷及司法公信。

現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是，“天價司法鑒定費”明明不合理為何卻不違規(guī)?這恐怕與原有的《司法鑒定收費管理辦法》不科學(xué)嚴謹有關(guān)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在實際中，司法鑒定收費并非嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，有時會采取“議價制”。在原辦法廢止后，各地自行制定的司法鑒定收費辦法，顯然應(yīng)考慮到標的額過高時鑒定費如何合理收取、能否議價等問題。

此外，原辦法廢止后、地方新標準出臺前，也應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的過渡性措施，或?qū)κ^(qū)市制定新標準的期限作出規(guī)定，免得地方一拖再拖，造成收費混亂。當(dāng)然，還可以在司法鑒定領(lǐng)域引入競爭機制，提供多家鑒定機構(gòu)供老百姓選擇。甚至在將來，是否要讓司法鑒定成為政府著力提供的一種公共服務(wù)，也不失為一種新的思路。