治理食品違法添加的關(guān)鍵在哪兒？

春節(jié)假期回農(nóng)村老家，受邀到一鄰居家吃火鍋。寒暄落座，火鍋上來，主人神秘一笑，說有一樣好東西要加到鍋里。他從里屋拿來一個(gè)盒子，打開蓋讓眾人看，并讓大家猜是什么。筆者一眼認(rèn)出那是罌粟殼。在主人抓起幾粒要扔進(jìn)鍋里時(shí)，筆者趕緊制止了他。問他哪兒來的，他說是去云南賣水果時(shí)當(dāng)?shù)匾晃慌笥阉偷?，說是火鍋調(diào)料，特別提味兒。筆者告訴他，這東西是非法添加物，不能亂吃。去年春節(jié)期間國家有關(guān)部門曾組織開展打擊食品違法添加行動(dòng)，主要目標(biāo)就是餐飲服務(wù)單位濫用含有罌粟堿、嗎啡等罌粟殼成分。

市場(chǎng)上一些火鍋店在底料里加罌粟殼、罌粟粉都是偷偷干，生怕被人發(fā)現(xiàn)，筆者這位鄰居朋友可倒好，把有害物當(dāng)“好東西”，光明正大自己害自己。盡管實(shí)驗(yàn)證明，罌粟殼中殘留的生物堿含量非常少，很難達(dá)到藥用嗎啡、可卡因國家限量標(biāo)準(zhǔn)，一些餐飲單位試圖利用罌粟殼“提味”抓回頭客的做法，實(shí)屬無益徒勞之舉，而消費(fèi)者吃了添加罌粟殼的火鍋上癮的可能性也非常小，但這東西終歸不是好東西，遠(yuǎn)離它、抵制它才是正確的選擇。

對(duì)罌粟殼的好壞傻傻分不清，凸顯出目前許多消費(fèi)者特別是廣大農(nóng)村人口食品安全知識(shí)既匱乏又多有錯(cuò)訛的現(xiàn)狀。長期以來，人們對(duì)食品添加劑存有誤解，總將其視為食品安全問題源，這就是典型表現(xiàn)。觀察近些年我國發(fā)生的食品安全事件，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們大多與食品添加劑有關(guān)，但這個(gè)“有關(guān)”并不是邏輯上的直接關(guān)聯(lián)，而多是人為制造的牽強(qiáng)關(guān)聯(lián)。所謂“人為”，是指一些缺乏專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心的媒體，在進(jìn)行相關(guān)報(bào)道時(shí)常常誤將作為罪魁的非法添加物附著上食品添加劑的身份，以至于人們長期誤以為是食品添加劑出了問題。所謂三人成虎，多次牽強(qiáng)關(guān)聯(lián)之后，食品添加劑就被妖魔化了。例如大名鼎鼎的蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺等，它們均非食品添加劑，而是非法添加物。需要指出的一點(diǎn)是，許多人看到我國出了這么多與食品添加劑相關(guān)的事件，就想當(dāng)然地推定我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)較低，對(duì)食品添加劑管理較松，這也是一種誤讀。事實(shí)上，有些添加物在國外是合法的食品添加劑，比如蘇丹紅，有些國家至今一直允許使用，但在我國卻未進(jìn)入添加劑名單，使用即屬非法。僅憑這一個(gè)反例就足以說明問題。

顯然，食品添加劑屢屢替非法添加物背黑鍋，一方面是因?yàn)槿藗儾欢瑐€(gè)別媒體誤導(dǎo)，更主要的一方面則是因?yàn)椋袌?chǎng)上的確存在大量非法添加物及非法添加行為。鑒于此，除了加強(qiáng)宣傳教育，讓廣大消費(fèi)者不斷提高食品安全辨識(shí)能力之外，更重要而關(guān)鍵的工作，是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

近年來，我國政府極為重視食品安全問題，各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，下大力氣不斷整治添加劑濫用、非法添加等亂象。然而，受法律法規(guī)不健全、非法添加日益隱蔽、監(jiān)管存在盲區(qū)等因素制約，違法違規(guī)問題依舊難以禁絕。這說明我國在該領(lǐng)域的監(jiān)管還存在一些漏洞。因此，要從根源上治理非法添加，必須有針對(duì)性地做好以下幾方面工作：建立并完善一套針對(duì)食品非法添加物的獨(dú)立的法律法規(guī)，要能涵蓋食品安全以外的相關(guān)范疇，還要將違法行為入刑;加強(qiáng)對(duì)常見食品非法添加物生產(chǎn)經(jīng)營的管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn);建立可追溯體系，發(fā)生問題后能夠迅速找到問題產(chǎn)生的源頭，并確定相關(guān)責(zé)任;對(duì)一些現(xiàn)階段危害性尚不確定的添加物，要盡快組織專家做出評(píng)審，給出法律定性。