如何下好標準化改革這盤棋

標準化水平的高低，反映了一個國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至綜合實力的強弱。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，標準化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效、服務外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。但是，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求來看，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制已不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，國務院在兩年前專門出臺了《深化標準化工作改革方案》，推進我國的標準化工作改革。

當前，按照國務院對標準化工作改革的整體部署，整個標準化改革工作已經(jīng)進入了第二階段，為確保改革深入推進，國務院辦公廳最近又專門印發(fā)《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工(2017-2018年)》，將今明兩年的標準化改革重點工作細化成12個大的方面，并明確了每一項改革工作的牽頭部門和參與單位，這樣細致的部署安排，無疑對推進整個標準化改革工作具有很明確的指導性，也便于整個改革工作的推進落實。

在去年北京舉行的第39屆世界標準化組織(ISO)大會上，習近平主席在給大會的賀信中明確指出，標準是人類文明進步的成果。伴隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，標準化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。標準已成為世界“通用語言”。中國將積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

由此可見，標準在整個國民經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和重要作用，抓好標準化工作是更好地發(fā)揮標準作用的重要抓手與必然要求。因此，落實好標準化改革工作，更好地發(fā)揮標準在推動創(chuàng)新發(fā)展、引領時代進步方面的重要作用，就顯得尤為重要并成為當務之急。

在國務院對標準化改革工作的部署中，整個改革工作分為3個階段，其中第一個階段積極推進改革試點工作已經(jīng)完成，今年進入第二個階段穩(wěn)妥推進向新型標準體系過渡，要把第二階段的各項目標任務如期完成，就應當按照剛剛出爐的重點任務分工安排，高標準推進落實好標準化改革工作。

標準化改革工作要高標準推進落實，首要的就是要落實好《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務分工(2017-2018年)》的部署安排，該任務分工是按照整個標準化改革工作的部署形成的，具有很強的針對性，也符合第二階段目標任務的安排，既然具體任務已經(jīng)分解到了具體的部門和單位，各部門各單位就應當按照任務分工的要求，抓好落實。只有各項具體任務分工落實了，整個改革工作才能穩(wěn)步推進，按照既定的時間表和路線圖向前一步一個腳印的邁進，最終實現(xiàn)整個改革的目標和任務。

標準化改革工作要高標準推進落實，還應當做好配合，各地區(qū)、各有關部門都要按照國務院統(tǒng)一部署，加強對標準化工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。標準是質(zhì)量的基礎和準繩，也是國家質(zhì)量技術基礎(NQI)之一，具有覆蓋面廣、牽涉領域多的特點。相應的，標準化工作也與社會方方面面密不可分，因此標準化改革工作也需要眾多部門參與其中。分工是相對的、合作是絕對的，要落實好重點任務分工，完成最終的標準化工作改革目標，就需要各地區(qū)、各部門密切配合，既各司其職落實好本部門的任務分工，又要相互配合、相互協(xié)調(diào)，共同下好標準化工作改革這盤“棋”，為國家實施標準化戰(zhàn)略服務，為提升中國標準的水平服務。

李克強總理在出席第39屆國際標準化組織大會并發(fā)表致辭時強調(diào)，當前，世界經(jīng)濟復蘇艱難，中國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵期。面對困難和挑戰(zhàn)，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，既要保持總需求力度，也要加快推進供給側(cè)結構性改革，著力改善供給質(zhì)量。這就需要把標準化放在更加突出的位置，以標準全面提升推動產(chǎn)業(yè)升級，形成新的競爭優(yōu)勢，促進經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。

中國的發(fā)展需要把標準化放在更加突出的位置，標準化工作的提升需要把改革放在更加突出的位置。完成標準化改革工作，就必須高標準推進各項目標任務的落實，聚焦關鍵、突出重點，從而最終形成一個政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作新格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。