減少垃圾焚燒 應(yīng)有配套機(jī)制

如何解決或減少垃圾焚燒導(dǎo)致的致癌問(wèn)題，實(shí)施城市垃圾分類(lèi)恐怕是最快又最有效的選擇。但是，在我國(guó)絕大多數(shù)城市居民小區(qū)，垃圾分類(lèi)成為擺設(shè)，所謂的分類(lèi)不過(guò)是依靠“拾荒者”的廢物拾揀變賣(mài)，以及進(jìn)入垃圾焚燒鍋之前的企業(yè)大致分類(lèi)。國(guó)內(nèi)的垃圾分類(lèi)工作與西方發(fā)達(dá)國(guó)家、周邊一些國(guó)家相比，實(shí)際上整體上處于低級(jí)和盲目狀態(tài)。這應(yīng)該是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是解決垃圾焚燒致癌問(wèn)題的關(guān)鍵。

從垃圾分類(lèi)這一抓手和源頭做起，僅靠企業(yè)和“拾荒者”不行。另外，僅倡導(dǎo)和要求讓廣大居民百姓如何主動(dòng)和發(fā)揮自覺(jué)，也是行不通的?；厮荼本┨岢罾诸?lèi)的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，這場(chǎng)已經(jīng)調(diào)動(dòng)起部分民眾主動(dòng)分類(lèi)垃圾的行動(dòng)，因環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在清運(yùn)、處理無(wú)法相應(yīng)做到嚴(yán)格分類(lèi)而慘淡收?qǐng)觥Ｌ幚憝h(huán)節(jié)的不給力，很大程度上挫傷了民眾的積極性，于是越來(lái)越吝惜自己花費(fèi)在垃圾分類(lèi)上的時(shí)間與精力，也最終讓垃圾分類(lèi)的“居民環(huán)節(jié)”成為擺設(shè)。

要從根本上調(diào)動(dòng)公眾實(shí)施垃圾分類(lèi)的積極性，離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)。政府要高度重視，看到垃圾分類(lèi)的緊迫性和必要性，更要看到垃圾分類(lèi)對(duì)于社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和居民健康的重要意義，要從思想和行動(dòng)上以及制度保障的層面率先重視起來(lái)。一些地方城市推行多年的“垃圾分類(lèi)管理規(guī)定”成為一紙空文，重要原因正與政府本身對(duì)于垃圾分類(lèi)的重要性認(rèn)識(shí)不夠有關(guān)。如果政府有關(guān)方面能真正將“垃圾分類(lèi)”當(dāng)成一項(xiàng)關(guān)系公眾長(zhǎng)遠(yuǎn)和切身利益的民生工程來(lái)抓，許多問(wèn)題將應(yīng)刃而解。

政府應(yīng)該盡快建立完善一整套配套性的制度和機(jī)制，應(yīng)該著重解決好目前城市垃圾分類(lèi)管理主體上的盲區(qū)。時(shí)下，城市垃圾分類(lèi)管理者主要是社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，其效果和效力本身就值得商榷;而與此有關(guān)的環(huán)保部門(mén)，更多的精力卻放在對(duì)垃圾焚燒廠的監(jiān)管和審批上，而且也無(wú)法約束到“入爐”前具體分類(lèi)情況的細(xì)節(jié)。所以說(shuō)，在明確了統(tǒng)一的監(jiān)管主體后，要以法制和制度的名義賦予其監(jiān)管和處罰的權(quán)力。

同時(shí)，在頂層設(shè)計(jì)中也要從獎(jiǎng)勵(lì)的角度調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性。一些地方規(guī)定，社區(qū)民眾付出隨手之勞的時(shí)間和精力成本，處理掉垃圾，還能換來(lái)一些小小的實(shí)惠?？偠灾?，解決公眾期盼，徹底解決好垃圾分類(lèi)的現(xiàn)實(shí)難題，離不開(kāi)從政府層面出臺(tái)一系列帶有強(qiáng)制性或引導(dǎo)性的制度和意見(jiàn)。