減少垃圾焚燒 應(yīng)有配套機(jī)制
如何解決或減少垃圾焚燒導(dǎo)致的致癌問(wèn)題,實(shí)施城市垃圾分類恐怕是最快又最有效的選擇。但是,在我國(guó)絕大多數(shù)城市居民小區(qū),垃圾分類成為擺設(shè),所謂的分類不過(guò)是依靠“拾荒者”的廢物拾揀變賣,以及進(jìn)入垃圾焚燒鍋之前的企業(yè)大致分類。國(guó)內(nèi)的垃圾分類工作與西方發(fā)達(dá)國(guó)家、周邊一些國(guó)家相比,實(shí)際上整體上處于低級(jí)和盲目狀態(tài)。這應(yīng)該是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),也是解決垃圾焚燒致癌問(wèn)題的關(guān)鍵。
從垃圾分類這一抓手和源頭做起,僅靠企業(yè)和“拾荒者”不行。另外,僅倡導(dǎo)和要求讓廣大居民百姓如何主動(dòng)和發(fā)揮自覺(jué),也是行不通的?;厮荼本┨岢罾诸惖臍v史,不難發(fā)現(xiàn),這場(chǎng)已經(jīng)調(diào)動(dòng)起部分民眾主動(dòng)分類垃圾的行動(dòng),因環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在清運(yùn)、處理無(wú)法相應(yīng)做到嚴(yán)格分類而慘淡收?qǐng)?。處理環(huán)節(jié)的不給力,很大程度上挫傷了民眾的積極性,于是越來(lái)越吝惜自己花費(fèi)在垃圾分類上的時(shí)間與精力,也最終讓垃圾分類的“居民環(huán)節(jié)”成為擺設(shè)。
要從根本上調(diào)動(dòng)公眾實(shí)施垃圾分類的積極性,離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)。政府要高度重視,看到垃圾分類的緊迫性和必要性,更要看到垃圾分類對(duì)于社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和居民健康的重要意義,要從思想和行動(dòng)上以及制度保障的層面率先重視起來(lái)。一些地方城市推行多年的“垃圾分類管理規(guī)定”成為一紙空文,重要原因正與政府本身對(duì)于垃圾分類的重要性認(rèn)識(shí)不夠有關(guān)。如果政府有關(guān)方面能真正將“垃圾分類”當(dāng)成一項(xiàng)關(guān)系公眾長(zhǎng)遠(yuǎn)和切身利益的民生工程來(lái)抓,許多問(wèn)題將應(yīng)刃而解。
政府應(yīng)該盡快建立完善一整套配套性的制度和機(jī)制,應(yīng)該著重解決好目前城市垃圾分類管理主體上的盲區(qū)。時(shí)下,城市垃圾分類管理者主要是社區(qū)或小區(qū)物業(yè),其效果和效力本身就值得商榷;而與此有關(guān)的環(huán)保部門,更多的精力卻放在對(duì)垃圾焚燒廠的監(jiān)管和審批上,而且也無(wú)法約束到“入爐”前具體分類情況的細(xì)節(jié)。所以說(shuō),在明確了統(tǒng)一的監(jiān)管主體后,要以法制和制度的名義賦予其監(jiān)管和處罰的權(quán)力。
同時(shí),在頂層設(shè)計(jì)中也要從獎(jiǎng)勵(lì)的角度調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性。一些地方規(guī)定,社區(qū)民眾付出隨手之勞的時(shí)間和精力成本,處理掉垃圾,還能換來(lái)一些小小的實(shí)惠??偠灾?,解決公眾期盼,徹底解決好垃圾分類的現(xiàn)實(shí)難題,離不開(kāi)從政府層面出臺(tái)一系列帶有強(qiáng)制性或引導(dǎo)性的制度和意見(jiàn)。
如何解決或減少垃圾焚燒導(dǎo)致的致癌問(wèn)題,實(shí)施城市垃圾分類恐怕是最快又最有效的選擇。但是,在我國(guó)絕大多數(shù)城市居民小區(qū),垃圾分類成為擺設(shè),所謂的分類不過(guò)是依靠“拾荒者”的廢物拾揀變賣,以及進(jìn)入垃圾焚燒鍋之前的企業(yè)大致分類。國(guó)內(nèi)的垃圾分類工作與西方發(fā)達(dá)國(guó)家、周邊一些國(guó)家相比,實(shí)際上整體上處于低級(jí)和盲目狀態(tài)。這應(yīng)該是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),也是解決垃圾焚燒致癌問(wèn)題的關(guān)鍵。
從垃圾分類這一抓手和源頭做起,僅靠企業(yè)和“拾荒者”不行。另外,僅倡導(dǎo)和要求讓廣大居民百姓如何主動(dòng)和發(fā)揮自覺(jué),也是行不通的?;厮荼本┨岢罾诸惖臍v史,不難發(fā)現(xiàn),這場(chǎng)已經(jīng)調(diào)動(dòng)起部分民眾主動(dòng)分類垃圾的行動(dòng),因環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在清運(yùn)、處理無(wú)法相應(yīng)做到嚴(yán)格分類而慘淡收?qǐng)?。處理環(huán)節(jié)的不給力,很大程度上挫傷了民眾的積極性,于是越來(lái)越吝惜自己花費(fèi)在垃圾分類上的時(shí)間與精力,也最終讓垃圾分類的“居民環(huán)節(jié)”成為擺設(shè)。
要從根本上調(diào)動(dòng)公眾實(shí)施垃圾分類的積極性,離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)。政府要高度重視,看到垃圾分類的緊迫性和必要性,更要看到垃圾分類對(duì)于社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和居民健康的重要意義,要從思想和行動(dòng)上以及制度保障的層面率先重視起來(lái)。一些地方城市推行多年的“垃圾分類管理規(guī)定”成為一紙空文,重要原因正與政府本身對(duì)于垃圾分類的重要性認(rèn)識(shí)不夠有關(guān)。如果政府有關(guān)方面能真正將“垃圾分類”當(dāng)成一項(xiàng)關(guān)系公眾長(zhǎng)遠(yuǎn)和切身利益的民生工程來(lái)抓,許多問(wèn)題將應(yīng)刃而解。
政府應(yīng)該盡快建立完善一整套配套性的制度和機(jī)制,應(yīng)該著重解決好目前城市垃圾分類管理主體上的盲區(qū)。時(shí)下,城市垃圾分類管理者主要是社區(qū)或小區(qū)物業(yè),其效果和效力本身就值得商榷;而與此有關(guān)的環(huán)保部門,更多的精力卻放在對(duì)垃圾焚燒廠的監(jiān)管和審批上,而且也無(wú)法約束到“入爐”前具體分類情況的細(xì)節(jié)。所以說(shuō),在明確了統(tǒng)一的監(jiān)管主體后,要以法制和制度的名義賦予其監(jiān)管和處罰的權(quán)力。
同時(shí),在頂層設(shè)計(jì)中也要從獎(jiǎng)勵(lì)的角度調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性。一些地方規(guī)定,社區(qū)民眾付出隨手之勞的時(shí)間和精力成本,處理掉垃圾,還能換來(lái)一些小小的實(shí)惠??偠灾?,解決公眾期盼,徹底解決好垃圾分類的現(xiàn)實(shí)難題,離不開(kāi)從政府層面出臺(tái)一系列帶有強(qiáng)制性或引導(dǎo)性的制度和意見(jiàn)。
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