標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟：契約型治理結(jié)構(gòu)促產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

隨著我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)水平的進(jìn)步及新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，由于標(biāo)準(zhǔn)供給不足，出現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可依或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“門(mén)檻”不高，尤其是在一些過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，由于惡性自由競(jìng)爭(zhēng)，使有的行業(yè)缺乏最基本的自律，成為制約產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的瓶頸。為此，企業(yè)間就逐漸產(chǎn)生制定“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”的想法，自行組織制定規(guī)范自我行為的“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”組織便應(yīng)運(yùn)而生。

長(zhǎng)期以來(lái)，隨著我國(guó)制造業(yè)的不斷加快發(fā)展，形成了一批以鎮(zhèn)(街)為地理單元，由成百上千家同類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)匯聚而成的龐大產(chǎn)業(yè)集群，在許多地區(qū)形成了小家電、紡織服裝、家具、電線電纜等諸多制造業(yè)基地。一方面，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化程度較高，質(zhì)量意識(shí)淡薄的企業(yè)，把犧牲廉價(jià)資源和偷工減料來(lái)降低成本作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要手段，制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。另一方面，隨著技術(shù)進(jìn)步與更新，企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期越來(lái)越短，迫切需要盡快制定標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品推向市場(chǎng)，而技術(shù)不成熟等諸多因素導(dǎo)致不可能在短時(shí)間出臺(tái)國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，致使企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。尤其是在新產(chǎn)品、新技術(shù)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化工作廣泛存在立項(xiàng)難、更新周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)社會(huì)參與程度不夠等問(wèn)題，由此壓縮了標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)供給。

在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件是秩序，秩序則要靠規(guī)范來(lái)建立和維護(hù)，而標(biāo)準(zhǔn)就是一種特殊的規(guī)范。因此，“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”組織在產(chǎn)業(yè)集群維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序及健康發(fā)展過(guò)程中，成為典型的契約型治理結(jié)構(gòu)。

一是對(duì)推動(dòng)各企業(yè)變分散發(fā)展為整體“抱團(tuán)”發(fā)展起到重要作用。在瞄準(zhǔn)一些尚未建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品中，通過(guò)采取自愿結(jié)合的形式，將行業(yè)內(nèi)的企業(yè)聚集在一起，通過(guò)集成聯(lián)盟成員中的先進(jìn)技術(shù)，在企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”范圍內(nèi)制定并實(shí)施最佳秩序、共同使用和重復(fù)使用的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。

二是在產(chǎn)業(yè)集群中建立起了最佳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在成員企業(yè)內(nèi)部建立最佳的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，這是建立最佳秩序的前提。首先是在“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”內(nèi)部建立標(biāo)準(zhǔn)的兼容秩序，通過(guò)統(tǒng)一化、通用化、組合化和模塊化等基本形式安排和優(yōu)化成員企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的“關(guān)聯(lián)”狀態(tài)。其次是在產(chǎn)業(yè)集群中建立良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序，表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟之間及其與非聯(lián)盟企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)秩序。也就是說(shuō)，企業(yè)通過(guò)組建或參與制定“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)協(xié)商確定產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

三是以契約關(guān)系為紐帶而建立起來(lái)了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的矛盾，以制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的方式，使專(zhuān)利技術(shù)所有者與專(zhuān)利技術(shù)的使用者之間簽訂一系列的許可協(xié)議，將各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫(xiě)入?yún)f(xié)議之中，聯(lián)盟各成員之間由此形成一種契約關(guān)系，成為產(chǎn)業(yè)集聚的高級(jí)形式。

四是將企業(yè)聚合在一起，共同研發(fā)和技術(shù)共享實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新。一方面，通過(guò)共同制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外建立最佳的競(jìng)爭(zhēng)秩序。另一方面，通過(guò)共享企業(yè)間資源，分散技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)奪標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)地位，打造“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升了產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。

因此，“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”組織通過(guò)組織企業(yè)制定高水平的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，建立了一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的新型關(guān)系，不僅避免同業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，在促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面都起到了積極的作用，而且也為我國(guó)“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”的合法化奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。