山寨貨“下鄉(xiāng)”監(jiān)管須反思

毫無疑問，是時候?qū)r(nóng)村山寨食品進行大力整治了，但農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作不能單兵突進，而是要建立在農(nóng)村法治環(huán)境、社會治理環(huán)境持續(xù)改善的基礎之上。

近日，有媒體指出，近年來，農(nóng)村食品安全問題屢屢被曝光，尤其是包圍校園的“五毛食品”，破損溢油的小包辣條、“傍名牌”的山寨食品、過期食品堂而皇之地涌進農(nóng)村小賣部，安全隱患令人擔憂。

對于山寨食品，不少人或有所耳聞。從媒體曝光的一些名稱來看，諸如什么營養(yǎng)專線、旺好牛仔、豪牛、全典、奧密奧之類，不僅在名稱上想盡辦法混淆視聽，在外包裝上也和原商品頗為神似，令人油然生出“老鼠老虎，傻傻分不清楚”的感覺。與其他山寨產(chǎn)品不同的是，山寨食品是會被人吃到肚子里去的，造成的影響尤為惡劣。

為什么山寨食品、過期食品會“堂而皇之地涌進農(nóng)村小賣部”?從消費者本身來看，城市消費者相對比較理性，掌握的信息也更多，面對山寨食品已經(jīng)具備免疫力。從更深的層面來看，需要對農(nóng)村的食品安全監(jiān)管環(huán)境進行反思。

近年來，食品安全監(jiān)管工作在不少城市取得進展，食品安全狀況得到好轉(zhuǎn)，但是在農(nóng)村地區(qū)，食品安全問題卻逐漸顯露出來，山寨食品就是農(nóng)村食品安全問題的突出表現(xiàn)。城市食品安全問題往往是經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢測或者產(chǎn)生嚴重后果之后，一步步被曝光出來，然而對于在農(nóng)村四處售賣的山寨食品而言，普通消費者稍加留意都能一眼辨認出來。換言之，農(nóng)村食品安全問題在表現(xiàn)形式上更加明目張膽、無所遮攔，用“堂而皇之”來形容可謂十分貼切，農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的薄弱、缺失也是顯而易見的。

今年兩會期間，全國人大代表、湖南省耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)遠宏村村委會主任伍冬蘭提出，要加大對農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部山寨食品的查處和打擊力度，絕不能讓農(nóng)村市場淪為山寨貨泛濫的法外之地。毫無疑問，是時候?qū)r(nóng)村山寨食品進行大力整治了，但農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作不能單兵突進，而是要建立在農(nóng)村法治環(huán)境、社會治理環(huán)境持續(xù)改善的基礎之上。除了山寨食品下鄉(xiāng)之外，危廢下鄉(xiāng)同樣令人關(guān)注。在社會流動加速、科技日益發(fā)達的大背景下，農(nóng)村地區(qū)正在面臨一場深刻變革。如果農(nóng)村法治建設、社會治理工作不能及時跟進，在城市現(xiàn)代化建設過程中出現(xiàn)的一些問題，就會在農(nóng)村地區(qū)以另外的形式表現(xiàn)出來，甚至變得更加復雜。

習近平總書記曾指出，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務，也是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。對于食品安全監(jiān)管、環(huán)境保護等事關(guān)農(nóng)村居民日常生活的工作，各地各有關(guān)部門需要將其作為加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要抓手，積極運用法治思維和法治方式，盡快實現(xiàn)和城市同步開展，尤其不能有意無意把一些問題引向農(nóng)村，這也是推進依法行政、建設法治政府的內(nèi)在要求。