“地溝油”變廢為寶的關(guān)鍵在哪

“地溝油”困擾人們久矣，如何治理一直是個(gè)難題。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，就構(gòu)建“地溝油”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制作出安排部署。這讓人們看到解困“地溝油”的希望。

《意見(jiàn)》提出治理“地溝油”要堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，而關(guān)于“疏”的思路和措施尤其讓人眼前一亮。歸納起來(lái)，《意見(jiàn)》中涉及“疏”的措施主要就是推進(jìn)無(wú)害化處理和資源化利用。這既包括培育相關(guān)企業(yè)，也包括推廣相關(guān)技術(shù)。如果無(wú)害化處理和資源化利用的技術(shù)成熟了，企業(yè)能夠進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作并長(zhǎng)期獲利，那么大量“地溝油”就會(huì)通過(guò)“疏”的渠道匯聚而來(lái)，“堵”的工作就可以減輕，甚至完全省掉，這當(dāng)然就收到了最好的治本之效。

事實(shí)上，國(guó)外已有按這種思路治理“地溝油”的成功先例，為我們提供了很好的參照。從一些國(guó)家“地溝油”再利用的實(shí)踐看，除了較為簡(jiǎn)單的用于屋頂涂料、肥皂原料外，最主要的一個(gè)方向是通過(guò)技術(shù)手段將其變成生物燃油。比如，2007年，英國(guó)公交和一家長(zhǎng)途汽車運(yùn)營(yíng)商開(kāi)啟了一項(xiàng)廢棄食用油項(xiàng)目，將收集來(lái)的居民廢油送到一家能源公司制成生物柴油，供部分車輛作燃料使用。而荷蘭人的做法更大膽，荷蘭皇家航空公司將“地溝油”制成生物煤油，為飛機(jī)提供動(dòng)力。2011年6月，這家公司一架波音737客機(jī)從阿姆斯特丹飛往巴黎，完成了人類歷史上首次用“地溝油”制成的生物煤油作燃料的飛行。為了保證原料供應(yīng)，荷蘭皇家航空在當(dāng)年7月份與中國(guó)的一家公司簽訂合同，計(jì)劃從中國(guó)購(gòu)買超過(guò)1萬(wàn)噸的“地溝油”。

把“地溝油”制成生物燃油是典型的變廢為寶，當(dāng)然應(yīng)該大力提倡和發(fā)展。而從國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)看，技術(shù)上也不存在問(wèn)題。不過(guò)，從我國(guó)目前的情況看，“地溝油”變寶之路并不是那么好走，還有諸多障礙需要清除。其中最大的障礙是“地溝油”來(lái)源不足。有人會(huì)問(wèn)：媒體不斷有關(guān)于“地溝油”的報(bào)道，給人的感覺(jué)是“地溝油”都泛濫成災(zāi)了，怎么會(huì)“青來(lái)源不足”呢?事實(shí)上，“地溝油”多則多矣，但它們是分散的，并不集中，不容易收集起來(lái)。所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有達(dá)到一定量的“地溝油”作原料，企業(yè)就無(wú)法經(jīng)濟(jì)地?zé)捴粕锶加?。相比煉制技術(shù)，“經(jīng)濟(jì)”(即低成本)地收集“地溝油”要難多了，這才是攔路的一道高坎。

如何讓回收變得經(jīng)濟(jì)，因此就成為解決“地溝油”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，正規(guī)生物燃油煉制企業(yè)陷入“無(wú)米”之境，一個(gè)顯見(jiàn)的原因是“地溝油”多被另有所圖的人搶走了。這些人就是人們恨之入骨的淘油“游擊隊(duì)”，他們收油不是為了正途，而是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工后冒充好油回流餐桌。地溝油“游擊隊(duì)”打而不絕，既說(shuō)明從事這一行業(yè)有著可觀的收益，地下生產(chǎn)長(zhǎng)期而穩(wěn)定，也反映出政府在這方面的監(jiān)管不到位。如果政府?dāng)夭粩嗖环ㄉ特湹暮谏骀湥粌H回流地溝油會(huì)成為危害民眾健康的隱患，而且正規(guī)回收企業(yè)也會(huì)面臨原料不足“吃不飽飯”，乃至餓死倒閉的危險(xiǎn)。

正是看到存在這樣的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出要建立健全追溯體系，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，加大對(duì)違法制售“地溝油”行為的打擊力度。這是做好“堵”的工作，也是為“疏”的工作創(chuàng)造條件。當(dāng)然，從“經(jīng)濟(jì)”角度考慮，還必須讓正規(guī)回收煉制“地溝油”的企業(yè)有利可圖，擁有比“游擊隊(duì)”更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也要讓使用生物燃油的企業(yè)感到實(shí)惠，這就需要政府進(jìn)行扶持。對(duì)此，《意見(jiàn)》也有所體現(xiàn)，提出讓一些符合條件的企業(yè)“按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策”。

現(xiàn)在，路子有了，政策也定了，“地溝油”能不能變廢為寶，就看相關(guān)方面的實(shí)際行動(dòng)了。