堵住醫(yī)療垃圾處置監(jiān)管漏洞
近年來(lái),醫(yī)療垃圾(廢物)流入“黑作坊”的事件時(shí)不時(shí)地被媒體曝光,引發(fā)公眾對(duì)醫(yī)療垃圾處置的廣泛關(guān)注。
醫(yī)療垃圾最大的危害就是原微生物造成的傳染性,其中所含的致病細(xì)菌及病毒是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍,已被列為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》47類廢物中的首位,如果處理不當(dāng),將可能成為疫病流行的源頭、造成新的環(huán)境污染。尤其是,瓶瓶罐罐里的少量廢液隨意傾倒,不僅對(duì)周圍土壤會(huì)造成污染,而且這些廢料中含有大量細(xì)菌性病毒,還會(huì)帶來(lái)感染性的風(fēng)險(xiǎn),比如注射使用過(guò)的針頭,若有人不小心被扎中,就有感染風(fēng)險(xiǎn)。
按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須定點(diǎn)回收,并做無(wú)害化處理?!夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定:禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。同時(shí)還要求,醫(yī)療垃圾必須集中處置,并且從收集、運(yùn)輸、貯存到處置等環(huán)節(jié),要實(shí)施層層責(zé)任的“四聯(lián)單制”。
然而,讓我們始料未及的是,就是這樣一種危害人類健康、污染環(huán)境的醫(yī)院廢物,在一些人那反而成為了“寶”,不僅堂而皇之地出現(xiàn)在一些地方的廢塑料處置場(chǎng),而且還會(huì)被加工成編織袋、鞋底等,甚至也有可能流入玩具加工行業(yè),毒害兒童,更難以容忍的是,還被制作成塑料餐具和杯子。試想,如果這些醫(yī)療注射器、輸液管沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)處理,最終變成了兒童玩具或者是塑料餐具的話,會(huì)不會(huì)很恐怖?
顯然,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題,是存在嚴(yán)重問(wèn)題的,是沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)法律要求和規(guī)定對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行相關(guān)處理的。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,一個(gè)很重要的原因就是一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人無(wú)視有關(guān)規(guī)定,隨意棄置醫(yī)療垃圾,從而造成醫(yī)療垃圾的外流。而相關(guān)監(jiān)管部門也涉嫌不作為、監(jiān)管不力,也是醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)?shù)囊粋€(gè)重要原因。除此之外,不少城鄉(xiāng)居民缺乏自我保護(hù)意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)自己或別人使用過(guò)的注射器等醫(yī)療垃圾,不但不及時(shí)處理,有的還拿給小孩當(dāng)玩具,甚至用輸液膠管吸水喝,更有甚者用器皿類醫(yī)療垃圾來(lái)盛裝食物、茶水等。
要使醫(yī)療垃圾處置走上“正道”,必須堵住監(jiān)管漏洞。一方面,衛(wèi)生、環(huán)保等部門須通力合作、齊抓共管,采取長(zhǎng)效措施,從源頭上徹底堵塞醫(yī)療垃圾流失的漏洞;對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行跟蹤檢查,加大對(duì)不法回收、倒賣與處理者的打擊力度,提高其違法成本;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,教育廣大基層醫(yī)務(wù)人員提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心。另一方面,通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范管理制度,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理高度重視,真正做到有法可依,違法必究。
值得一提的是,相關(guān)部門可以就處理醫(yī)療垃圾中的一些難點(diǎn)采取對(duì)應(yīng)的策略,比如以補(bǔ)貼的方式支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理醫(yī)療垃圾,或者以政府的名義,設(shè)立或委托集中處理醫(yī)療垃圾的機(jī)構(gòu)等,這樣才能建立起有效的醫(yī)療垃圾處理體系,不讓醫(yī)療垃圾被“廢物再利用”。當(dāng)然,加大宣傳力度,在農(nóng)村、城市社區(qū)廣泛開(kāi)展衛(wèi)生常識(shí)等方面的教育,提高城鄉(xiāng)居民的防范意識(shí)也是不可或缺的。
近年來(lái),醫(yī)療垃圾(廢物)流入“黑作坊”的事件時(shí)不時(shí)地被媒體曝光,引發(fā)公眾對(duì)醫(yī)療垃圾處置的廣泛關(guān)注。
醫(yī)療垃圾最大的危害就是原微生物造成的傳染性,其中所含的致病細(xì)菌及病毒是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍,已被列為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》47類廢物中的首位,如果處理不當(dāng),將可能成為疫病流行的源頭、造成新的環(huán)境污染。尤其是,瓶瓶罐罐里的少量廢液隨意傾倒,不僅對(duì)周圍土壤會(huì)造成污染,而且這些廢料中含有大量細(xì)菌性病毒,還會(huì)帶來(lái)感染性的風(fēng)險(xiǎn),比如注射使用過(guò)的針頭,若有人不小心被扎中,就有感染風(fēng)險(xiǎn)。
按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須定點(diǎn)回收,并做無(wú)害化處理?!夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定:禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。同時(shí)還要求,醫(yī)療垃圾必須集中處置,并且從收集、運(yùn)輸、貯存到處置等環(huán)節(jié),要實(shí)施層層責(zé)任的“四聯(lián)單制”。
然而,讓我們始料未及的是,就是這樣一種危害人類健康、污染環(huán)境的醫(yī)院廢物,在一些人那反而成為了“寶”,不僅堂而皇之地出現(xiàn)在一些地方的廢塑料處置場(chǎng),而且還會(huì)被加工成編織袋、鞋底等,甚至也有可能流入玩具加工行業(yè),毒害兒童,更難以容忍的是,還被制作成塑料餐具和杯子。試想,如果這些醫(yī)療注射器、輸液管沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)處理,最終變成了兒童玩具或者是塑料餐具的話,會(huì)不會(huì)很恐怖?
顯然,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題,是存在嚴(yán)重問(wèn)題的,是沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)法律要求和規(guī)定對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行相關(guān)處理的。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,一個(gè)很重要的原因就是一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人無(wú)視有關(guān)規(guī)定,隨意棄置醫(yī)療垃圾,從而造成醫(yī)療垃圾的外流。而相關(guān)監(jiān)管部門也涉嫌不作為、監(jiān)管不力,也是醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)?shù)囊粋€(gè)重要原因。除此之外,不少城鄉(xiāng)居民缺乏自我保護(hù)意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)自己或別人使用過(guò)的注射器等醫(yī)療垃圾,不但不及時(shí)處理,有的還拿給小孩當(dāng)玩具,甚至用輸液膠管吸水喝,更有甚者用器皿類醫(yī)療垃圾來(lái)盛裝食物、茶水等。
要使醫(yī)療垃圾處置走上“正道”,必須堵住監(jiān)管漏洞。一方面,衛(wèi)生、環(huán)保等部門須通力合作、齊抓共管,采取長(zhǎng)效措施,從源頭上徹底堵塞醫(yī)療垃圾流失的漏洞;對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行跟蹤檢查,加大對(duì)不法回收、倒賣與處理者的打擊力度,提高其違法成本;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,教育廣大基層醫(yī)務(wù)人員提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心。另一方面,通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范管理制度,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理高度重視,真正做到有法可依,違法必究。
值得一提的是,相關(guān)部門可以就處理醫(yī)療垃圾中的一些難點(diǎn)采取對(duì)應(yīng)的策略,比如以補(bǔ)貼的方式支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理醫(yī)療垃圾,或者以政府的名義,設(shè)立或委托集中處理醫(yī)療垃圾的機(jī)構(gòu)等,這樣才能建立起有效的醫(yī)療垃圾處理體系,不讓醫(yī)療垃圾被“廢物再利用”。當(dāng)然,加大宣傳力度,在農(nóng)村、城市社區(qū)廣泛開(kāi)展衛(wèi)生常識(shí)等方面的教育,提高城鄉(xiāng)居民的防范意識(shí)也是不可或缺的。
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