誰最該向一次性用品說不

在前不久召開的北京市十四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，北京市城管委提出將推動(dòng)出臺(tái)“限制一次性用品使用”的相關(guān)政策。這應(yīng)該是社會(huì)綠色低碳發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是對(duì)民意所向的呼應(yīng)。中國(guó)青年報(bào)近日就此進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，近七成的受訪者認(rèn)為有必要限制使用一次性用品。

雖然民意總體向好，但要把政策推進(jìn)下去并收到預(yù)期效果，卻可以肯定地說難題不少。當(dāng)年“限塑令”剛推出時(shí)，民眾也是一邊倒地支持，期待白色污染因此得到治理，但到現(xiàn)在9年過去了，塑料袋的使用量似乎并未減少，許多人還是該用用該扔扔，白色污染依舊沒有得到遏制。如果沒有執(zhí)行力，缺少民眾踐行，再好的政策恐怕也難逃淪為一紙空文的命運(yùn)。

事實(shí)上，近些年一直有一些地方在試圖推行限制使用一次性用品的措施。比如，2007年，北京市旅游局發(fā)出倡議，減少賓館酒店的一次性用品（主要是俗稱的“六小件”：牙刷、牙膏、香皂、沐浴液、拖鞋、梳子）擺放，有許多星級(jí)賓館曾簽署協(xié)議；2009年，湖南長(zhǎng)沙酒店停止主動(dòng)提供一次性用品（2014年改為禁止免費(fèi)提供“六小件”）；2010年，廣東省旅游局頒發(fā)《關(guān)于星級(jí)飯店逐步取消一次性日用品的通知》，廣州甚至規(guī)定酒店無償提供一次性用品最高將罰1萬元。但實(shí)施效果并不理想，大都是過一段時(shí)間后以“恢復(fù)提供”草草收?qǐng)觥?/p>

對(duì)于旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)者而言，最終“恢復(fù)提供”其實(shí)也是無奈之舉。畢竟，“六小件”再小也是要花成本的。而即使花錢也要干的事，其背后顯然有更大的利益推手，這就是市場(chǎng)需求。誰的需求？當(dāng)然是消費(fèi)者，這其中應(yīng)當(dāng)還包括一些口口聲聲喊著支持限制一次性用品使用的人。

其實(shí)，要往根兒上捯，一次性用品的出現(xiàn)，就是消費(fèi)者追求方便、省事、便宜的消費(fèi)需求的產(chǎn)物。一次性商品在給人們的生活提供方便的同時(shí)，其泛濫也造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面后果。浪費(fèi)資源、污染環(huán)境之外，一次性用品用完就扔的特點(diǎn)也決定了這些商品在用材和制造上的低成本性，這就使得質(zhì)量和安全水平不高成了它們的通病。一次性用品是人類文明進(jìn)步過程中的一個(gè)產(chǎn)物，但與之伴生的危害卻恰恰是對(duì)人類文明的一種反諷。

有學(xué)者指出，在不少消費(fèi)者的觀念中，依然存在著一種帶有偏差的消費(fèi)文化，即強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系的再生產(chǎn)，卻忽視了生態(tài)、能源、環(huán)境的再生產(chǎn)；強(qiáng)調(diào)主觀感受和個(gè)人體驗(yàn)，卻忽視了偏差的言行可能造成的不利影響。不少消費(fèi)者的“偏差”表現(xiàn)為言行不一：嘴上認(rèn)同“取消一次性用品”，也明白這樣做的社會(huì)價(jià)值，但要讓他踐行因而遇到不便并需要付出一定的成本時(shí)，卻會(huì)以“切身利益受損，用戶體驗(yàn)降低”為由指責(zé)企業(yè)商家。顯然，若“取消一次性用品”沒有得到來自消費(fèi)端足夠的價(jià)值認(rèn)同，容易使企業(yè)商家陷入“囚徒困境”——別的商家沒有這樣做，我這樣做了，會(huì)吃虧。而為了避免利益損失，他們寧可采取“保守的穩(wěn)定”這一行動(dòng)策略，斷續(xù)提供一次性用品，以討得那些“有要求”的消費(fèi)者的歡心。

基于各種糾結(jié)的利益關(guān)系及失敗教訓(xùn)，若出臺(tái)“限制一次性用品使用”政策依然過于柔性，要考慮道德價(jià)值與使用價(jià)值的折中，恐怕仍然收不到應(yīng)有效果。所以，政策必須要?jiǎng)傂?，要有?qiáng)制措施，以確保落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。如果政令只停留在紙上，政策權(quán)威性將被降低，這本身也是一種資源浪費(fèi)。

當(dāng)然，要真正從根兒上解決問題，還得從需求側(cè)著手。這就要求消費(fèi)者必須改變觀念，消除對(duì)一次性用品的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和消費(fèi)依賴，并真正建立起綠色環(huán)保意識(shí)和資源危機(jī)感。“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”，這個(gè)“人人”絕不能是虛指，而必須指向每一個(gè)實(shí)體的人、指向自我才行。