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打擊“舌尖上的謠言”須法治發(fā)力

2017年06月05日 09:37????信息來源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2017-06/05/content_4377965.htm

青島市公安局通報(bào),王某、黃某因編造并發(fā)布某糕點(diǎn)店所售蛋糕使用“棉花肉松”視頻,公安部門依法對(duì)兩人行政拘留5日。警方提醒,市民應(yīng)注意識(shí)別和自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,做到不信謠、不傳謠。一旦觸犯法律,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(6月1日《羊城地鐵報(bào)》)

“棉花肉松”是最近廣泛流傳的食品謠言,涉及地點(diǎn)遍布多個(gè)省市,真可謂“你方唱罷我登場”。對(duì)于這一食品謠言,各地警方的迅速反應(yīng),均在第一時(shí)間予以了打擊,查獲始作俑者。此番青島市公安對(duì)王某、黃某依法予以行拘即刻引發(fā)社會(huì)關(guān)注,贏得叫好聲一片。

近年來,食品安全謠言可謂是觸目皆是,且呈現(xiàn)出泛濫成災(zāi)的態(tài)勢(shì),前不久媒體公布的“網(wǎng)絡(luò)謠言中‘舌尖上的謠言’占45%”即可窺見一斑。然而,正是這些引發(fā)關(guān)注的熱點(diǎn)“新聞”,最終卻被證明不過是網(wǎng)絡(luò)謠言。這些謠言涉及的領(lǐng)域從日常生活到高科技無所不包,在讓人唏噓不已的同時(shí),也發(fā)人深省,確實(shí)值得有關(guān)各方深刻反思。

毫無疑問,如此多的食品謠言在網(wǎng)絡(luò)上流傳,在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)高度普及的今天,無論對(duì)于食品安全本身、食品產(chǎn)業(yè)還是普通民眾,都已經(jīng)構(gòu)成了極大的傷害,是滿滿的負(fù)能量。誠如專家所言,食品謠言不僅會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)危機(jī),造成經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重的是會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾恐慌情緒,甚至系列社會(huì)事件,危害社會(huì)公共安全。

誠然,舌尖上的謠言之所以層出不窮,原因固然是多方面的。但筆者以為,打擊乏力及造謠成本極低是其主因。

謠言治理的最終目的是要達(dá)到“三不”:即不造謠、不傳謠、不信謠。而造謠是傳謠與信謠的基礎(chǔ),沒有造謠談何傳謠,更何以信謠。因而,打擊造謠者才是治理的關(guān)鍵。但在現(xiàn)有的法律規(guī)定中,對(duì)不少“舌尖上的造謠者”很難用刑法予以處罰。就《食品安全法》來看,對(duì)“編造、散布虛假食品安全信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。”前不久,國家食品藥品監(jiān)督總局發(fā)布《食品安全欺詐行為查處辦法(征求意見稿)》,規(guī)定單位和個(gè)人編造、散布、傳播虛假食品安全信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。上述這些規(guī)定只是明確了治安懲治“舌尖上的謠言”的基本方向。顯然,這與一些食品謠言給社會(huì)造成的危害明顯不對(duì)等。

現(xiàn)今,大多食品安全謠言損害的是不特定的對(duì)象的聲譽(yù)和利益,如之前的“蘋果打蠟有毒”,其給眾多的果農(nóng)帶來的危害非常嚴(yán)重,可這種行為無法用《刑法》規(guī)定的損害商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)罪追責(zé),也不符合編造、傳播虛假信息罪的構(gòu)成要件,此類造謠者面臨的最重處罰只是治安處罰,因而難以震懾傳謠者。

從這個(gè)角度來說,唯有對(duì)造謠者予以嚴(yán)懲,讓其付出應(yīng)有的代價(jià),才是遏制“舌尖上的謠言”的“七寸”。因此,打擊“舌尖上的謠言”要靠法治發(fā)力。當(dāng)務(wù)之急,盡快補(bǔ)齊法律短板,研究并實(shí)施出臺(tái)關(guān)于打擊食品謠言犯罪的司法解釋,從刑事層面對(duì)食品謠言犯罪保持一個(gè)高壓的態(tài)勢(shì),正所謂“食品造謠直接入刑”。可以預(yù)見的是,對(duì)食品謠言法治發(fā)力之時(shí),即是“舌尖上的謠言”消弭之日。