不能讓老問題一直纏著孩子

“六一”兒童節(jié)一過，兒童話題也就涼了下來。對比節(jié)日前后的媒體報(bào)道內(nèi)容會清晰地感受到人走茶涼似的境況。當(dāng)然，一年365天，差不多天天都有節(jié)，每個(gè)節(jié)都要過，“天天都過兒童節(jié)”并不現(xiàn)實(shí)。不過，至少在兒童節(jié)期間關(guān)注兒童問題應(yīng)該用心，但現(xiàn)實(shí)卻令人失望，有些“關(guān)注”只是趕這個(gè)節(jié)作一下秀。這從下面的調(diào)查數(shù)據(jù)可以反映出來。

有媒體對近10年來監(jiān)管部門公開的兒童節(jié)期間兒童產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，作出不合格品牌黑榜警示以及重點(diǎn)不合格產(chǎn)品類型的消費(fèi)建議。這本是一件值得稱道的好事，可細(xì)究內(nèi)容卻發(fā)現(xiàn)了問題：10年來，兒童產(chǎn)品的質(zhì)量情況不容樂觀，整體不合格發(fā)現(xiàn)率高達(dá)16.6%；文具標(biāo)識標(biāo)簽缺失、服裝染色牢度不達(dá)標(biāo)、玩具危險(xiǎn)尖端與零件存在安全隱患等問題每年都有；許多品牌是黑榜常客，有的竟然年年不落，10次上黑榜。

年年歲歲抽查相似，歲歲年年結(jié)果亦同。這種情況不得不讓人產(chǎn)生疑問：兒童產(chǎn)品為什么會有這么多問題？這些問題為什么老是出現(xiàn)卻老是解決不好？

對于這種現(xiàn)象，曾有一種解釋認(rèn)為，人們看到的各地監(jiān)管部門通報(bào)的各類數(shù)據(jù)，在空間和時(shí)間兩個(gè)向度上并不具有多少可比性，所顯示的不合格率數(shù)據(jù)之間也不能簡單直接地建立對比關(guān)系。也就是說，一個(gè)數(shù)字和另一個(gè)數(shù)字的差值并不表示不合格率下降或上升的程度，這種對比是無效的，因?yàn)閮蓚€(gè)數(shù)字的參照系有所不同，主要是考核項(xiàng)目不同。比如我國童裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所要考核的項(xiàng)目非常廣泛，主要檢驗(yàn)外觀質(zhì)量的不合格率，顯然不能與主要檢驗(yàn)甲醛含量的不合格率進(jìn)行對比。另外，由于進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目不僅在逐年增加，而且也變得越來越嚴(yán)格，這必然會降低不合格率在時(shí)間向度上的可比性。

這種解釋只是告訴人們，看到一些數(shù)據(jù)就得出我國兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全每況愈下的結(jié)論是武斷的，應(yīng)該更全面地看問題，更科學(xué)地分析問題。不過，數(shù)年存在的多種“老問題”一直未能很好地解決，這本身就是一個(gè)問題，需要引起足夠重視。以兒童服裝產(chǎn)品為例，目前我國從事童裝生產(chǎn)的企業(yè)只有1萬多家，不到全國服裝企業(yè)總數(shù)的10%，產(chǎn)量僅占全國服裝總產(chǎn)量的6%左右，且大多為中小企業(yè)，成規(guī)模和有品牌的專業(yè)廠不足200家。多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平落后，質(zhì)量意識低下，模仿、抄襲品牌企業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。它們以低價(jià)切入市場，擾亂市場秩序，同時(shí)缺乏必要的社會責(zé)任心。許多企業(yè)對《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，有的企業(yè)甚至都不知道pH值指標(biāo)是什么。

除了企業(yè)和行業(yè)自身的這些幼稚病久治不愈成為老病，我國兒童服裝行業(yè)持久性的質(zhì)量檢測、市場準(zhǔn)入機(jī)制尚不完善，也在一定程度上加重了市場病情。我國的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外相比并不滯后，相反，在色牢度、羽絨菌群等方面的監(jiān)測比國外還要嚴(yán)格，并且我國在甲醛含量、pH值等方面的檢測標(biāo)準(zhǔn)也逐年提升。標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性與企業(yè)的落后狀態(tài)形成鮮明對比，必然產(chǎn)生許多矛盾和問題。同時(shí)，雖然國家級檢測機(jī)構(gòu)在檢測、通報(bào)企業(yè)、企業(yè)申訴等方面比較規(guī)范，但某些地方性檢測機(jī)構(gòu)卻存在一些問題，比如對檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測結(jié)果進(jìn)行公布的程序缺乏系統(tǒng)性。

因此，要想從根本上規(guī)范兒童產(chǎn)品市場，提高兒童產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，必須要進(jìn)一步建立和完善兒童產(chǎn)品市場監(jiān)管體系，從源頭上構(gòu)建兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。治理老問題，得用新方法，更得用真心。只有這樣，才能為兒童健康成長提供一把長效保護(hù)傘。