不能讓老問(wèn)題一直纏著孩子

“六一”兒童節(jié)一過(guò)，兒童話題也就涼了下來(lái)。對(duì)比節(jié)日前后的媒體報(bào)道內(nèi)容會(huì)清晰地感受到人走茶涼似的境況。當(dāng)然，一年365天，差不多天天都有節(jié)，每個(gè)節(jié)都要過(guò)，“天天都過(guò)兒童節(jié)”并不現(xiàn)實(shí)。不過(guò)，至少在兒童節(jié)期間關(guān)注兒童問(wèn)題應(yīng)該用心，但現(xiàn)實(shí)卻令人失望，有些“關(guān)注”只是趕這個(gè)節(jié)作一下秀。這從下面的調(diào)查數(shù)據(jù)可以反映出來(lái)。

有媒體對(duì)近10年來(lái)監(jiān)管部門公開(kāi)的兒童節(jié)期間兒童產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，作出不合格品牌黑榜警示以及重點(diǎn)不合格產(chǎn)品類型的消費(fèi)建議。這本是一件值得稱道的好事，可細(xì)究?jī)?nèi)容卻發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：10年來(lái)，兒童產(chǎn)品的質(zhì)量情況不容樂(lè)觀，整體不合格發(fā)現(xiàn)率高達(dá)16.6%；文具標(biāo)識(shí)標(biāo)簽缺失、服裝染色牢度不達(dá)標(biāo)、玩具危險(xiǎn)尖端與零件存在安全隱患等問(wèn)題每年都有；許多品牌是黑榜?？?，有的竟然年年不落，10次上黑榜。

年年歲歲抽查相似，歲歲年年結(jié)果亦同。這種情況不得不讓人產(chǎn)生疑問(wèn)：兒童產(chǎn)品為什么會(huì)有這么多問(wèn)題？這些問(wèn)題為什么老是出現(xiàn)卻老是解決不好？

對(duì)于這種現(xiàn)象，曾有一種解釋認(rèn)為，人們看到的各地監(jiān)管部門通報(bào)的各類數(shù)據(jù)，在空間和時(shí)間兩個(gè)向度上并不具有多少可比性，所顯示的不合格率數(shù)據(jù)之間也不能簡(jiǎn)單直接地建立對(duì)比關(guān)系。也就是說(shuō)，一個(gè)數(shù)字和另一個(gè)數(shù)字的差值并不表示不合格率下降或上升的程度，這種對(duì)比是無(wú)效的，因?yàn)閮蓚€(gè)數(shù)字的參照系有所不同，主要是考核項(xiàng)目不同。比如我國(guó)童裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所要考核的項(xiàng)目非常廣泛，主要檢驗(yàn)外觀質(zhì)量的不合格率，顯然不能與主要檢驗(yàn)甲醛含量的不合格率進(jìn)行對(duì)比。另外，由于進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目不僅在逐年增加，而且也變得越來(lái)越嚴(yán)格，這必然會(huì)降低不合格率在時(shí)間向度上的可比性。

這種解釋只是告訴人們，看到一些數(shù)據(jù)就得出我國(guó)兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全每況愈下的結(jié)論是武斷的，應(yīng)該更全面地看問(wèn)題，更科學(xué)地分析問(wèn)題。不過(guò)，數(shù)年存在的多種“老問(wèn)題”一直未能很好地解決，這本身就是一個(gè)問(wèn)題，需要引起足夠重視。以兒童服裝產(chǎn)品為例，目前我國(guó)從事童裝生產(chǎn)的企業(yè)只有1萬(wàn)多家，不到全國(guó)服裝企業(yè)總數(shù)的10%，產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)服裝總產(chǎn)量的6%左右，且大多為中小企業(yè)，成規(guī)模和有品牌的專業(yè)廠不足200家。多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平落后，質(zhì)量意識(shí)低下，模仿、抄襲品牌企業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。它們以低價(jià)切入市場(chǎng)，擾亂市場(chǎng)秩序，同時(shí)缺乏必要的社會(huì)責(zé)任心。許多企業(yè)對(duì)《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，有的企業(yè)甚至都不知道pH值指標(biāo)是什么。

除了企業(yè)和行業(yè)自身的這些幼稚病久治不愈成為老病，我國(guó)兒童服裝行業(yè)持久性的質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制尚不完善，也在一定程度上加重了市場(chǎng)病情。我國(guó)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外相比并不滯后，相反，在色牢度、羽絨菌群等方面的監(jiān)測(cè)比國(guó)外還要嚴(yán)格，并且我國(guó)在甲醛含量、pH值等方面的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也逐年提升。標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性與企業(yè)的落后狀態(tài)形成鮮明對(duì)比，必然產(chǎn)生許多矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，雖然國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)、通報(bào)企業(yè)、企業(yè)申訴等方面比較規(guī)范，但某些地方性檢測(cè)機(jī)構(gòu)卻存在一些問(wèn)題，比如對(duì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公布的程序缺乏系統(tǒng)性。

因此，要想從根本上規(guī)范兒童產(chǎn)品市場(chǎng)，提高兒童產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，必須要進(jìn)一步建立和完善兒童產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管體系，從源頭上構(gòu)建兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。治理老問(wèn)題，得用新方法，更得用真心。只有這樣，才能為兒童健康成長(zhǎng)提供一把長(zhǎng)效保護(hù)傘。