人工智能的發(fā)展需要規(guī)范引導(dǎo)

人工智能到底有多火？2016年全球科技巨頭人工智能投資已達(dá)300億美元！2015至2016年，人工智能的媒體關(guān)注度暴漲632%，2017年上半年在此基礎(chǔ)上再長45%……人工智能有多強(qiáng)？它就像傳說中“別人家的小孩”一樣：記性比你好、算算術(shù)比你快、體力還比你強(qiáng)……在重視人工智能已經(jīng)成為全球共識的今天，中國自然也不例外，而隨著我國人工智能發(fā)展的頂層設(shè)計、首個重要規(guī)劃——《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》近日正式出臺，意味著我國的人工智能發(fā)展迎來了新的里程碑。

人工智能，這一火爆的詞匯其實誕生至今已有60多年。經(jīng)過60多年的演進(jìn)，特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)社會強(qiáng)烈需求的共同驅(qū)動下，人工智能加速發(fā)展，呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開放、自主操控的新特征。大數(shù)據(jù)驅(qū)動知識學(xué)習(xí)、跨媒體協(xié)同處理、人機(jī)協(xié)同增強(qiáng)智能、群體集成智能、自主智能系統(tǒng)成為人工智能的發(fā)展重點，受腦科學(xué)成果啟發(fā)的類腦智能蓄勢待發(fā)，芯片化、硬件化、平臺化趨勢更加明顯，人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段，科技界稱之為“新一代人工智能”。當(dāng)前，新一代人工智能相關(guān)學(xué)科發(fā)展、理論建模、技術(shù)創(chuàng)新、軟硬件升級等整體推進(jìn)，正在引發(fā)鏈?zhǔn)酵黄?，推動?jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升。

新一代人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟(jì)活動各環(huán)節(jié)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變革，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)生產(chǎn)力的新躍升。同時，作為一項不斷發(fā)展中的新技術(shù)，人工智能的發(fā)展也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是從技術(shù)層面演進(jìn)至法律、道德、倫理、安全層面的挑戰(zhàn)，使得人工智能發(fā)展的方向備受關(guān)注。高技術(shù)有時會像“脫了韁的野馬”肆意奔騰。既要讓馬兒跑，也不能讓它“脫韁妄為”，這就使得人工智能的發(fā)展需要“人工的智能”來引導(dǎo)，國務(wù)院出臺關(guān)于新一代人工智能方面的發(fā)展規(guī)劃，就是要通過“人工的智能”來引導(dǎo)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其服務(wù)人類的同時也能為人類所掌控。

人工智能是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，世界主要發(fā)達(dá)國家把發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力、維護(hù)國家安全的重大戰(zhàn)略，加緊出臺規(guī)劃和政策，圍繞核心技術(shù)、頂尖人才、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等強(qiáng)化部署，力圖在新一輪國際科技競爭中掌握主導(dǎo)權(quán)。我國發(fā)展人工智能具有良好基礎(chǔ)，經(jīng)過多年的持續(xù)積累也取得重要進(jìn)展，尤其是加速積累的技術(shù)能力與海量的數(shù)據(jù)資源、巨大的應(yīng)用需求、開放的市場環(huán)境有機(jī)結(jié)合，形成了我國人工智能發(fā)展的獨特優(yōu)勢。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國人工智能整體發(fā)展水平仍存在差距，缺少重大原創(chuàng)成果，在關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片、重大產(chǎn)品與系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、元器件、軟件與接口等方面差距較大；適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善等等。面對新形勢新需求，必須主動求變應(yīng)變，牢牢把握人工智能發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，用“人工的智能”來引導(dǎo)人工智能發(fā)展，助力我國的人工智能整體水平提升。

此次國務(wù)院出臺的新一代人工智能的發(fā)展藍(lán)圖中，提出了2020年、2025年、2030年3個階段性發(fā)展目標(biāo)，并且提出了6個方面重點任務(wù)。發(fā)展人工智能是一項事關(guān)全局的復(fù)雜系統(tǒng)工程，我國要按照“構(gòu)建一個體系、把握雙重屬性、堅持三位一體、強(qiáng)化四大支撐”進(jìn)行布局，形成我國人工智能健康持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑和戰(zhàn)術(shù)體系，這既是基于我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做出的部署安排，也考慮了人工智能全球發(fā)展趨勢進(jìn)行了布局。人工智能發(fā)展有了“人工的智能”來引導(dǎo)，不僅可以對其安全進(jìn)行控制，也能對其發(fā)展有了明確的時間表和路線圖。

無規(guī)矩不成方圓，人工智能發(fā)展中一個最為重要的“規(guī)矩”就是標(biāo)準(zhǔn)。在我國的人工智能發(fā)展的“人工的智能”引導(dǎo)中，也特別強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的作用，要求要建立人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括加強(qiáng)人工智能標(biāo)準(zhǔn)框架體系研究；逐步建立并完善人工智能基礎(chǔ)共性、互聯(lián)互通、行業(yè)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、隱私保護(hù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快推動無人駕駛、服務(wù)機(jī)器人等細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵人工智能企業(yè)參與或主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動人工智能產(chǎn)品和服務(wù)在海外推廣應(yīng)用等，充分說明標(biāo)準(zhǔn)化是推動人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)。

一分部署九分落實。我國新一代人工智能發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，接下來最重要的就是要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，緊盯任務(wù)，切實抓好落實，早日讓我國人工智能產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際領(lǐng)先水平。