傳銷猛于虎 理當(dāng)用重典
近年來,傳銷組織有抬頭之勢(shì),個(gè)別地方傳銷活動(dòng)愈演愈烈—— 傳銷猛于虎 理當(dāng)用重典
一直以來,傳銷組織五花八門的騙術(shù)令人防不勝防。一旦落入傳銷騙局,將面臨人財(cái)兩空的結(jié)局。廣大群眾尤其是青少年應(yīng)增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),清醒洞察各類傳銷騙術(shù),增強(qiáng)識(shí)別能力。與此同時(shí),涉及傳銷的立案難、執(zhí)法不暢等問題,更應(yīng)引起高度重視——
大學(xué)生李文星在天津市靜海區(qū)遭遇傳銷騙局不幸身亡事件發(fā)生后,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道,近日湖南一名大學(xué)生被騙至湖北傳銷組織,最終溺亡。接連發(fā)生的傳銷事件,產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響,也讓公眾對(duì)傳銷組織深惡痛絕。
傳銷猛于虎。一直以來,傳銷組織五花八門的騙術(shù)令人防不勝防。一旦落入傳銷騙局,將面臨人財(cái)兩空的結(jié)局。近年來,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)傳銷活動(dòng)打擊力度不斷加大,在這種背景下,傳銷仍然屢禁不止。傳銷野蠻生長(zhǎng)根源在哪?如何進(jìn)行防范?打擊治理應(yīng)從何入手?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了相關(guān)專家學(xué)者。
“組織”層級(jí)嚴(yán)密
根據(jù)2005年11月起施行的《禁止傳銷條例》,傳銷是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。
據(jù)了解,在天津靜海的傳銷組織中,“蝶貝蕾”尤以為盛。據(jù)“平安天津”官微通報(bào),該傳銷組織規(guī)模龐大,等級(jí)分工明確,涉及全國(guó)多個(gè)省份,參與者達(dá)7000余人。其中,在靜海及周邊地區(qū)發(fā)展傳銷人員達(dá)1600余人,占比近23%。
“蝶貝蕾”傳銷組織采用“五級(jí)三階”的模式,形成會(huì)員、推廣員和培訓(xùn)員、代理員和代理商5個(gè)級(jí)別、3個(gè)層次。傳銷組織實(shí)際運(yùn)行中,采取人拉人的方法,以推銷商品為名要求參加者通過繳資購(gòu)買實(shí)際并不存在的商品的方式獲得會(huì)員資格,以直接或間接發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),同時(shí)引誘脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人。
2010年8月,犯罪嫌疑人張某某、李某存、袁某、胡某、焦某某、李某鵬、楊某某、陶某某、祈某某等人在天津市靜海區(qū)加入“蝶貝蕾”傳銷組織,后逐步發(fā)展成為該傳銷組織領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)。其中,犯罪嫌疑人張某某、李某存、袁某3人為傳銷組織代理商,胡某、焦某某、李某鵬、楊某某、陶某某、祈某某6人為傳銷團(tuán)隊(duì)管理人員。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅2016年9月至今,張某某、李某存、袁某等人領(lǐng)導(dǎo)的“蝶貝蕾”傳銷組織在靜海區(qū)共發(fā)展近400人,涉案金額近490萬元。
據(jù)介紹,天津市靜海區(qū)檢察院獲悉該案后,立即組織精干力量成立了專案組,并派員提前介入該案,先后多次與公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合近年來由傳銷活動(dòng)引發(fā)的非法拘禁等案件情況,就證據(jù)搜集固定標(biāo)準(zhǔn)等問題對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。正式受案后,靜海區(qū)檢察院集中力量,快速對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行細(xì)致審查,最終對(duì)該案9名犯罪嫌疑人依法作出批準(zhǔn)逮捕決定。
騙術(shù)不斷翻新
當(dāng)前,傳銷活動(dòng)猖獗。拉人頭式傳銷仍處于高發(fā)期,個(gè)別地區(qū)屢禁不止,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷活動(dòng)日趨嚴(yán)重。一個(gè)顯著特點(diǎn)是,傳銷人員和作案方式趨向職業(yè)化,傳銷活動(dòng)更加隱蔽。其中不乏傳銷組織打著“招工”“招聘”“介紹工作”等名義,誘騙大學(xué)生、農(nóng)民、下崗職工等群體從事傳銷活動(dòng)。
8月10日,國(guó)家工商總局、教育部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作的通知》,決定從8月15日至11月15日開展傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
早在2009年,全國(guó)人大常委會(huì)通過《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》,將組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)作為犯罪予以懲處。而《禁止傳銷條例》更是明確規(guī)定禁止任何組織和個(gè)人從事傳銷活動(dòng)。
親人邀約、相親、找工作……傳銷其實(shí)就潛伏在我們身邊。生活中,有的傳銷組織謊稱“國(guó)家搞試點(diǎn)”“西部大開發(fā)”“國(guó)家、地方政府暗地里支持”的騙局,以所謂“資本運(yùn)作”“特許經(jīng)營(yíng)”“加盟連鎖”“連鎖銷售”等形式,以高額回報(bào)為誘餌。有的傳銷組織往往披著合法公司、企業(yè)的外衣,以銷售商品為掩護(hù),通過發(fā)展加盟商、業(yè)務(wù)員等形式從事傳銷活動(dòng)。
中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為,近年來利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷已成為傳銷新手段。一些傳銷組織打著“電子商務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)直銷”“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”“網(wǎng)絡(luò)代理”“網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)”等名義,以快速發(fā)財(cái)致富為誘餌,誘騙不明真相的人通過銀行匯款繳納入門費(fèi),在網(wǎng)上注冊(cè)為所謂會(huì)員或代理商,發(fā)展下線。
檢察機(jī)關(guān)提醒,廣大群眾尤其是青少年一定要增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),清醒地察覺各類傳銷騙術(shù),增強(qiáng)識(shí)別能力。時(shí)刻保持理智的頭腦,不要抱有“一夜致富”的僥幸心理,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
暢通執(zhí)法銜接
我國(guó)刑法中關(guān)于傳銷犯罪的規(guī)定,體現(xiàn)在第224條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。關(guān)于該罪的定罪標(biāo)準(zhǔn),《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》規(guī)定:涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員在30人以上且層級(jí)在3級(jí)以上的,對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)予立案追訴。
傳銷活動(dòng)屢禁不止的一個(gè)重要原因是立案難?,F(xiàn)實(shí)中,即使抓到傳銷組織領(lǐng)導(dǎo)者,也只能將參與傳銷活動(dòng)者排除在刑法規(guī)制的范圍之外,只對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的說服教育,這只是治標(biāo)不治本。面對(duì)這種懲罰力度,傳銷組織一般不會(huì)解散。一位基層檢察院的檢察官坦言,對(duì)于量刑起點(diǎn),酌定情節(jié)如何確定,也難以把握。
對(duì)此,有專家指出,之所以不對(duì)其他參加者進(jìn)行刑法處罰,是考慮到很多參加者本身也是受害者。但是如果他們實(shí)施其他犯罪行為,如非法拘禁、故意傷害等,就必須承擔(dān)法律責(zé)任。從立法角度,可以考慮將多次參加傳銷的人員,納入打擊范圍。
同時(shí),執(zhí)法銜接不暢也是傳銷猖獗的重要原因。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《禁止傳銷條例》,工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處條例規(guī)定的傳銷行為。對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?;公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈膫麂N案件,對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移交工商行政管理部門查處。
2007年,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)《禁止傳銷條例》中傳銷查處認(rèn)定部門進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。依照條例規(guī)定,工商部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)都應(yīng)當(dāng)對(duì)傳銷行為進(jìn)行查處,并依照各自職責(zé)分別依法對(duì)傳銷行為予以認(rèn)定。
中國(guó)反傳銷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李旭表示,如何增強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法之間的有效銜接,是解開打擊傳銷難題的關(guān)鍵。各部門應(yīng)全力配合,形成打擊合力,建立社會(huì)治理防控機(jī)制。同時(shí),民間力量可以作為打擊傳銷的重要補(bǔ)充,起到宣傳、反洗腦等重要作用。
近年來,傳銷組織有抬頭之勢(shì),個(gè)別地方傳銷活動(dòng)愈演愈烈—— 傳銷猛于虎 理當(dāng)用重典
一直以來,傳銷組織五花八門的騙術(shù)令人防不勝防。一旦落入傳銷騙局,將面臨人財(cái)兩空的結(jié)局。廣大群眾尤其是青少年應(yīng)增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),清醒洞察各類傳銷騙術(shù),增強(qiáng)識(shí)別能力。與此同時(shí),涉及傳銷的立案難、執(zhí)法不暢等問題,更應(yīng)引起高度重視——
大學(xué)生李文星在天津市靜海區(qū)遭遇傳銷騙局不幸身亡事件發(fā)生后,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道,近日湖南一名大學(xué)生被騙至湖北傳銷組織,最終溺亡。接連發(fā)生的傳銷事件,產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響,也讓公眾對(duì)傳銷組織深惡痛絕。
傳銷猛于虎。一直以來,傳銷組織五花八門的騙術(shù)令人防不勝防。一旦落入傳銷騙局,將面臨人財(cái)兩空的結(jié)局。近年來,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)傳銷活動(dòng)打擊力度不斷加大,在這種背景下,傳銷仍然屢禁不止。傳銷野蠻生長(zhǎng)根源在哪?如何進(jìn)行防范?打擊治理應(yīng)從何入手?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了相關(guān)專家學(xué)者。
“組織”層級(jí)嚴(yán)密
根據(jù)2005年11月起施行的《禁止傳銷條例》,傳銷是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。
據(jù)了解,在天津靜海的傳銷組織中,“蝶貝蕾”尤以為盛。據(jù)“平安天津”官微通報(bào),該傳銷組織規(guī)模龐大,等級(jí)分工明確,涉及全國(guó)多個(gè)省份,參與者達(dá)7000余人。其中,在靜海及周邊地區(qū)發(fā)展傳銷人員達(dá)1600余人,占比近23%。
“蝶貝蕾”傳銷組織采用“五級(jí)三階”的模式,形成會(huì)員、推廣員和培訓(xùn)員、代理員和代理商5個(gè)級(jí)別、3個(gè)層次。傳銷組織實(shí)際運(yùn)行中,采取人拉人的方法,以推銷商品為名要求參加者通過繳資購(gòu)買實(shí)際并不存在的商品的方式獲得會(huì)員資格,以直接或間接發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù),同時(shí)引誘脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人。
2010年8月,犯罪嫌疑人張某某、李某存、袁某、胡某、焦某某、李某鵬、楊某某、陶某某、祈某某等人在天津市靜海區(qū)加入“蝶貝蕾”傳銷組織,后逐步發(fā)展成為該傳銷組織領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)。其中,犯罪嫌疑人張某某、李某存、袁某3人為傳銷組織代理商,胡某、焦某某、李某鵬、楊某某、陶某某、祈某某6人為傳銷團(tuán)隊(duì)管理人員。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅2016年9月至今,張某某、李某存、袁某等人領(lǐng)導(dǎo)的“蝶貝蕾”傳銷組織在靜海區(qū)共發(fā)展近400人,涉案金額近490萬元。
據(jù)介紹,天津市靜海區(qū)檢察院獲悉該案后,立即組織精干力量成立了專案組,并派員提前介入該案,先后多次與公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合近年來由傳銷活動(dòng)引發(fā)的非法拘禁等案件情況,就證據(jù)搜集固定標(biāo)準(zhǔn)等問題對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。正式受案后,靜海區(qū)檢察院集中力量,快速對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行細(xì)致審查,最終對(duì)該案9名犯罪嫌疑人依法作出批準(zhǔn)逮捕決定。
騙術(shù)不斷翻新
當(dāng)前,傳銷活動(dòng)猖獗。拉人頭式傳銷仍處于高發(fā)期,個(gè)別地區(qū)屢禁不止,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷活動(dòng)日趨嚴(yán)重。一個(gè)顯著特點(diǎn)是,傳銷人員和作案方式趨向職業(yè)化,傳銷活動(dòng)更加隱蔽。其中不乏傳銷組織打著“招工”“招聘”“介紹工作”等名義,誘騙大學(xué)生、農(nóng)民、下崗職工等群體從事傳銷活動(dòng)。
8月10日,國(guó)家工商總局、教育部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作的通知》,決定從8月15日至11月15日開展傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
早在2009年,全國(guó)人大常委會(huì)通過《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》,將組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)作為犯罪予以懲處。而《禁止傳銷條例》更是明確規(guī)定禁止任何組織和個(gè)人從事傳銷活動(dòng)。
親人邀約、相親、找工作……傳銷其實(shí)就潛伏在我們身邊。生活中,有的傳銷組織謊稱“國(guó)家搞試點(diǎn)”“西部大開發(fā)”“國(guó)家、地方政府暗地里支持”的騙局,以所謂“資本運(yùn)作”“特許經(jīng)營(yíng)”“加盟連鎖”“連鎖銷售”等形式,以高額回報(bào)為誘餌。有的傳銷組織往往披著合法公司、企業(yè)的外衣,以銷售商品為掩護(hù),通過發(fā)展加盟商、業(yè)務(wù)員等形式從事傳銷活動(dòng)。
中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍認(rèn)為,近年來利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷已成為傳銷新手段。一些傳銷組織打著“電子商務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)直銷”“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”“網(wǎng)絡(luò)代理”“網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)”等名義,以快速發(fā)財(cái)致富為誘餌,誘騙不明真相的人通過銀行匯款繳納入門費(fèi),在網(wǎng)上注冊(cè)為所謂會(huì)員或代理商,發(fā)展下線。
檢察機(jī)關(guān)提醒,廣大群眾尤其是青少年一定要增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),清醒地察覺各類傳銷騙術(shù),增強(qiáng)識(shí)別能力。時(shí)刻保持理智的頭腦,不要抱有“一夜致富”的僥幸心理,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
暢通執(zhí)法銜接
我國(guó)刑法中關(guān)于傳銷犯罪的規(guī)定,體現(xiàn)在第224條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。關(guān)于該罪的定罪標(biāo)準(zhǔn),《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》規(guī)定:涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷活動(dòng)人員在30人以上且層級(jí)在3級(jí)以上的,對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)予立案追訴。
傳銷活動(dòng)屢禁不止的一個(gè)重要原因是立案難?,F(xiàn)實(shí)中,即使抓到傳銷組織領(lǐng)導(dǎo)者,也只能將參與傳銷活動(dòng)者排除在刑法規(guī)制的范圍之外,只對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的說服教育,這只是治標(biāo)不治本。面對(duì)這種懲罰力度,傳銷組織一般不會(huì)解散。一位基層檢察院的檢察官坦言,對(duì)于量刑起點(diǎn),酌定情節(jié)如何確定,也難以把握。
對(duì)此,有專家指出,之所以不對(duì)其他參加者進(jìn)行刑法處罰,是考慮到很多參加者本身也是受害者。但是如果他們實(shí)施其他犯罪行為,如非法拘禁、故意傷害等,就必須承擔(dān)法律責(zé)任。從立法角度,可以考慮將多次參加傳銷的人員,納入打擊范圍。
同時(shí),執(zhí)法銜接不暢也是傳銷猖獗的重要原因。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《禁止傳銷條例》,工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處條例規(guī)定的傳銷行為。對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?;公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈膫麂N案件,對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移交工商行政管理部門查處。
2007年,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)《禁止傳銷條例》中傳銷查處認(rèn)定部門進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。依照條例規(guī)定,工商部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)都應(yīng)當(dāng)對(duì)傳銷行為進(jìn)行查處,并依照各自職責(zé)分別依法對(duì)傳銷行為予以認(rèn)定。
中國(guó)反傳銷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李旭表示,如何增強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法之間的有效銜接,是解開打擊傳銷難題的關(guān)鍵。各部門應(yīng)全力配合,形成打擊合力,建立社會(huì)治理防控機(jī)制。同時(shí),民間力量可以作為打擊傳銷的重要補(bǔ)充,起到宣傳、反洗腦等重要作用。
- 警惕網(wǎng)紅產(chǎn)品裹挾青少年(2024-10-29)
- 福建省消委會(huì)開展滅蚊燈比較試驗(yàn) 木之林、澳柯瑪?shù)?5款樣品蚊蟲捕殺率較低(2024-10-25)
- 眼部按摩儀效果到底怎么樣?浙江省消保委發(fā)布眼部按摩儀比較試驗(yàn)結(jié)果(2024-09-25)
- 遇臺(tái)風(fēng)列車停運(yùn)、車禍?zhǔn)軅麤]去成演唱會(huì),貓眼平臺(tái)不退費(fèi)合理嗎? (2024-08-21)
- 消費(fèi)者不該成為網(wǎng)絡(luò)博主直播引流的工具(2024-04-19)