把消費(fèi)維權(quán)放在市場(chǎng)監(jiān)管的核心位置

在1月3日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出：“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”在不久前閉幕的全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)上，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅提出，在維護(hù)企業(yè)營(yíng)商自由和交易安全的同時(shí)，要把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益放在市場(chǎng)監(jiān)管的核心位置，不斷強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，提高人民群眾幸福感和獲得感?？梢哉f，做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，對(duì)新時(shí)期的市場(chǎng)監(jiān)管工作具有極其重要的意義，也對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有極其重要的作用。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人人都是消費(fèi)者，廣大人民群眾對(duì)消費(fèi)品質(zhì)、消費(fèi)服務(wù)的更好要求，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的更好期望，就是人民對(duì)美好生活需要的重要體現(xiàn)，這是市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要使命。

以消費(fèi)者為核心是新時(shí)代工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本著眼點(diǎn)。張茅強(qiáng)調(diào)：“把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要任務(wù)。”2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。這一年，著力抓好消費(fèi)維權(quán)是工商總局的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門必須樹立消費(fèi)者至上的執(zhí)法理念，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益，才能使?fàn)I商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，這不僅是關(guān)系全局的重大判斷，更是執(zhí)法之根本。

以消費(fèi)者為核心可以更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前，消費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為關(guān)鍵的動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度，我國(guó)消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%。而消費(fèi)快速增長(zhǎng)的重要支撐力量毫無疑問是億萬消費(fèi)者。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)作用，離不開消費(fèi)者的參與，而要擴(kuò)大消費(fèi)，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速，就需要破除消費(fèi)中的種種障礙，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，形成良好的消費(fèi)環(huán)境，是許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的重要方向和最終目的，也是倒逼供給質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力。2017年兩會(huì)期間，百名企業(yè)家聯(lián)名倡議打假，說明假冒偽劣問題不僅影響消費(fèi)者權(quán)益，也影響著企業(yè)健康發(fā)展。英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾曾說過：“一切需要的最終調(diào)節(jié)者是消費(fèi)者的需要。”也就是說，用腳投票的消費(fèi)者最終掌握著企業(yè)的命運(yùn)。企業(yè)必須把消費(fèi)者放到核心位置，不斷提高自己的產(chǎn)品，通過從供給端發(fā)力，改善供給，滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，才能持續(xù)發(fā)展。

凡是過往，皆為序章。雖然當(dāng)前總體消費(fèi)環(huán)境向好，但我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)仍有待進(jìn)一步完善，如近期發(fā)生的共享單車倒閉后消費(fèi)者押金退還無門問題、互聯(lián)網(wǎng)金融中消費(fèi)者隱私泄露問題，這些新興消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的侵權(quán)問題都在警示我們要進(jìn)一步加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的體制機(jī)制。全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門、消協(xié)組織要繼續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作力度，加大對(duì)不法奸商的曝光力度，同時(shí)暢通消費(fèi)者訴求渠道，形成一個(gè)消費(fèi)前心里有數(shù)、遇到憋屈可以投訴、投訴后很快得到回應(yīng)、回應(yīng)后商家能夠積極整改的良性循環(huán)。在新的一年，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)把消費(fèi)維權(quán)放在市場(chǎng)監(jiān)管的核心位置，努力為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。