電動(dòng)自行車國(guó)標(biāo)修訂惠及民生

作為全球第一大電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售國(guó)家，電動(dòng)自行車產(chǎn)品可謂是一款真正的“民生”產(chǎn)品，與大多數(shù)人的生活都密切相關(guān)。然而這樣一款重要的民生產(chǎn)品，主要遵循的標(biāo)準(zhǔn)卻已經(jīng)“服役”了將近20年，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重相悖。有關(guān)電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)修訂的“呼聲”與爭(zhēng)議近些年來(lái)一直就沒(méi)有中斷過(guò)，而現(xiàn)在，這樣的“呼聲”和爭(zhēng)議有望暫告一段落，因?yàn)殡妱?dòng)自行車新國(guó)標(biāo)來(lái)了。

近日，新修訂的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》正在向全社會(huì)公示。從公開(kāi)信息來(lái)看，不僅標(biāo)準(zhǔn)的名稱由原來(lái)的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》變成了《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》，新標(biāo)準(zhǔn)還在多個(gè)方面與原標(biāo)準(zhǔn)相比出現(xiàn)了非常大的變化與改動(dòng)，比如由原來(lái)的部分條款強(qiáng)制改為全文強(qiáng)制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護(hù)等技術(shù)指標(biāo)，調(diào)整完善了車速限值、整車質(zhì)量、腳踏騎行功能等技術(shù)指標(biāo)。其中，最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h，整車質(zhì)量（含電池）由40kg調(diào)整為55kg，電機(jī)功率由240W調(diào)整為400W，并對(duì)具有腳踏騎行功能進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定等。

對(duì)比以前的老標(biāo)準(zhǔn)，新國(guó)標(biāo)可謂是“脫胎換骨”，這樣的改變一方面源于我國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；另一方面是基于標(biāo)準(zhǔn)制定本身的規(guī)律。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)目前已是全球電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售第一大國(guó)，電動(dòng)自行車逐漸成為消費(fèi)者日常短途出行的重要交通工具，全社會(huì)保有量約2億輛。但在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和使用迅速普及的同時(shí)，不少電動(dòng)自行車產(chǎn)品逐漸變得越來(lái)越大、越來(lái)越重、越來(lái)越快，部分指標(biāo)超出了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，被群眾稱為“超標(biāo)車”。例如，原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動(dòng)自行車最高車速不超過(guò)20km/h，但目前實(shí)際使用中的部分電動(dòng)自行車產(chǎn)品最高車速超過(guò)40km/h；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定整車重量不超過(guò)40kg，但目前部分電動(dòng)自行車整車重量超過(guò)70kg。

“超標(biāo)車”的出現(xiàn)不僅引起交通事故頻發(fā)，造成大量人員傷亡，還容易引起火災(zāi)和司法糾紛，更重要的是，大量“超標(biāo)車”的出現(xiàn)，使得原標(biāo)準(zhǔn)處于一個(gè)非常尷尬的境地，不少媒體將這種現(xiàn)象稱之為“被超標(biāo)”。無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀還是產(chǎn)品安全性能上來(lái)看，都迫切需要對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)“服役”快20年的原標(biāo)準(zhǔn)，從標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、先進(jìn)性還是科學(xué)性的角度來(lái)說(shuō)，都需要進(jìn)行修訂。

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、民眾出行需要、科學(xué)發(fā)展規(guī)律，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)報(bào)批稿歷經(jīng)近一年的時(shí)間露出廬山真面目，備受關(guān)注與期待。標(biāo)準(zhǔn)的制定需要極高的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，但標(biāo)準(zhǔn)又與民眾生活息息相關(guān)，需要民眾的參與和意見(jiàn)，尤其是對(duì)于電動(dòng)自行車國(guó)標(biāo)來(lái)說(shuō)，一方面該產(chǎn)品與大多數(shù)人的生活都相關(guān)；另一方面又是存在重大的修改，更需要廣泛聽(tīng)取“民聲”，吸納“民意”，好讓標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)。

無(wú)論是生活中騎行電動(dòng)自行車的騎車一族，還是生產(chǎn)制造電動(dòng)自行車的業(yè)內(nèi)人士，抑或是普通消費(fèi)者，都不應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)準(zhǔn)的“看客”，而應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)和參與到標(biāo)準(zhǔn)制定中來(lái)，利用有限的公示期，積極向標(biāo)準(zhǔn)的制定者提出自己的真知灼見(jiàn)，因?yàn)檫@樣的參與直接關(guān)乎自身利益，是為標(biāo)準(zhǔn)制定助力，更是為自己的生活負(fù)責(zé)。

對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)制定者和發(fā)布部門(mén)來(lái)說(shuō)，則要充分傾聽(tīng)“民聲”，吸納“民意”，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)關(guān)乎“民生”，需要“民聲”和“民意”，這既是標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求，也是今年正式實(shí)施的新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，讓標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程更加開(kāi)放，廣泛吸納全社會(huì)的意見(jiàn)，既有助于提升標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，也更能讓標(biāo)準(zhǔn)惠及民生，提升大眾生活質(zhì)量。