從車(chē)政看車(chē)市

作為“有形之手”，政策對(duì)市場(chǎng)的影響力是顯而易見(jiàn)，并且多數(shù)情況下是立竿見(jiàn)影的。對(duì)于正變得越來(lái)越敏感的車(chē)市而言，政策的“有形”作用尤其明顯。這從剛步入2018年就正式實(shí)施或即將實(shí)施的一些新政策可以清晰看出來(lái)。

先看一個(gè)雖只具有局部影響力，但影響極快、民間反響極大的例子。編號(hào)為GB7258-2017的新版《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》于2018年1月1日起正式實(shí)施。其中關(guān)于“所有車(chē)必須隨車(chē)帶一件反光背心，路邊停車(chē)或下車(chē)檢查車(chē)輛時(shí)，需穿上反光背心”的規(guī)定，受關(guān)注最多。不少人在微信上看到這條缺少背景詳情的信息后非常驚訝，一炒即熱，很快成為了2017年年底的熱點(diǎn)事件。不過(guò)，車(chē)管部門(mén)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息稱，人們對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)存在誤讀：網(wǎng)傳該規(guī)定內(nèi)容沒(méi)錯(cuò)，但適用對(duì)象沒(méi)有明確——只適用于2018年1月1日起新出廠的汽車(chē)，要求汽車(chē)生產(chǎn)廠家在新車(chē)出廠時(shí)配備反光背心，而不需要車(chē)主或者駕駛?cè)俗孕匈?gòu)買(mǎi)。

同樣是這一標(biāo)準(zhǔn)中的新規(guī)定，“皮卡車(chē)不需要像傳統(tǒng)貨車(chē)一樣在車(chē)身上噴字、貼反光條”“所有座位都要配三點(diǎn)式安全帶，包括后排中間安全帶”“電動(dòng)車(chē)窗必須具備防夾功能”這3條，筆者倒覺(jué)得更有必要炒一下，結(jié)果卻沒(méi)怎么引起人們的關(guān)注。其實(shí)，就車(chē)市而言，關(guān)于皮卡的這條規(guī)定明顯是放寬了要求，那些喜歡該類車(chē)型的人應(yīng)該會(huì)拍手稱快，其銷(xiāo)量或多或少都會(huì)增長(zhǎng)的吧。

政策最有力的“有形”影響，當(dāng)然不在作為駕駛者的消費(fèi)者的反應(yīng)，而在作為購(gòu)買(mǎi)者的消費(fèi)者的反應(yīng)，其量化表現(xiàn)，就是銷(xiāo)量。從2017年后半年起就一直有傳言，稱有關(guān)部門(mén)將于2018年起調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。雖然到現(xiàn)在仍未見(jiàn)到官方正式文件出來(lái)，但從一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上流出的補(bǔ)貼方案手稿看，這事似乎已經(jīng)定了。這一明顯是“再退坡”的補(bǔ)貼方案，再次提高了補(bǔ)貼門(mén)檻。僅以里程劃分的標(biāo)準(zhǔn)看，就由2017年的100公里提升至150公里，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將由2017年的3檔調(diào)整為5檔。而讓車(chē)企們反應(yīng)最為強(qiáng)烈的一條補(bǔ)貼新政是：運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到3萬(wàn)公里后才能申領(lǐng)補(bǔ)貼。雖說(shuō)這是為了預(yù)防和打擊騙補(bǔ)投機(jī)行為，但也累及那些財(cái)力并不雄厚的守規(guī)車(chē)企，因?yàn)檫@意味著它們要先墊錢(qián)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，補(bǔ)貼數(shù)額減少，補(bǔ)貼退坡提前……這些對(duì)于此前靠補(bǔ)貼過(guò)活的新能源車(chē)企來(lái)說(shuō)，都是壞消息，而極其敏感的資本市場(chǎng)聞此必會(huì)有所反應(yīng)，股市下跌就是直接表現(xiàn)；與資本的“離”不同，消費(fèi)市場(chǎng)則表現(xiàn)為“進(jìn)”：由于擔(dān)心補(bǔ)貼退坡之后新能源汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)成本上升必然導(dǎo)致車(chē)價(jià)上漲，一些有購(gòu)車(chē)計(jì)劃的消費(fèi)者就提前下手，將短期銷(xiāo)量迅速推升，卻嚴(yán)重透支了未來(lái)購(gòu)買(mǎi)力。如果補(bǔ)貼政策真的劃出了退坡時(shí)間節(jié)點(diǎn)，那么在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)到來(lái)之前，新能源汽車(chē)仍會(huì)保持熱銷(xiāo)勢(shì)頭，加重對(duì)未來(lái)的透支，這幾乎可以肯定。

與補(bǔ)貼政策類似，對(duì)銷(xiāo)量會(huì)產(chǎn)生直接影響的，還有自2018年1月1日起實(shí)施的“消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量的乘用車(chē)購(gòu)置稅恢復(fù)至10%的稅率”政策。而在此之前的一兩個(gè)月，小排量車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)了一波相比以往同期較大幅度的增長(zhǎng)，即拜該政策所賜。而今年初，小排量車(chē)銷(xiāo)量會(huì)出現(xiàn)同比下降的情況，也是可以意料的。再往前捯，2015年10月1日-2016年12月31日，國(guó)家將小排量乘用車(chē)購(gòu)置稅由10%下調(diào)至5%，那個(gè)時(shí)候政策推漲銷(xiāo)量的作用更是顯著。尤其到了2016年下半年，即購(gòu)置稅“減半”政策進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際，小排量車(chē)型銷(xiāo)售迎來(lái)一次罕見(jiàn)的銷(xiāo)量高峰期。數(shù)據(jù)顯示，2016年全年乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)14.9%，遠(yuǎn)超年初預(yù)期，其中與小排量車(chē)型的發(fā)力不無(wú)關(guān)系。有業(yè)內(nèi)專家分析，2017年年底小排量車(chē)購(gòu)車(chē)熱潮應(yīng)該是最后的瘋狂，隨著購(gòu)置稅減免政策退出，以后恐怕再難出現(xiàn)這樣的購(gòu)車(chē)熱了。

車(chē)市隨車(chē)政變化，本屬于正常的市場(chǎng)現(xiàn)象，但在國(guó)內(nèi)車(chē)市跟車(chē)政太緊，而車(chē)政又太善變，則極易產(chǎn)生負(fù)面后果。不管是針對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)的抑，還是針對(duì)新能源汽車(chē)的揚(yáng)，“有形之手”用力過(guò)猛都會(huì)造成不必要的傷害。教訓(xùn)已經(jīng)汲取了不少，政府方面現(xiàn)在似乎也看出了問(wèn)題，開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變了。據(jù)悉，更注重市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的積分制將成為主流政策，這表明政府方面已經(jīng)意識(shí)到此前補(bǔ)貼政策本身的負(fù)面效應(yīng)，開(kāi)始糾偏。這時(shí)候企業(yè)就要適應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，而不能唯政策馬首是瞻了。其實(shí)，患有政策依賴癥的車(chē)企是沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的，早晚會(huì)被淘汰掉，而要活得長(zhǎng)久，企業(yè)必須更多靠技術(shù)實(shí)力，讓產(chǎn)品說(shuō)話。