為司機(jī)設(shè)立“委屈獎”非治本之策

自從重慶萬州發(fā)生公交車墜江事故以來，乘客在公交車上無禮滋事，干擾司機(jī)正常安全駕駛的現(xiàn)象引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。據(jù)了解，為了讓司機(jī)在遇到行為不當(dāng)?shù)某丝蜁r保持克制，不開斗氣車，不少公交公司為司機(jī)設(shè)置“委屈獎”，要求他們做到“打不還手、罵不還口”。不可否認(rèn)，這種做法避免了司乘矛盾的升級，能夠更好地維護(hù)全車乘客的權(quán)益；對受委屈的司機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有利于消解他們的不良情緒。然而，這種一味忍讓的做法，不會對滋事的乘客帶來任何壓力，也難以預(yù)防制止其下一次失控，這是否是營造安全有序的公交乘車環(huán)境的最好選擇，值得商榷。

首先，從一些案例來看，一些乘客做出搶奪方向盤、毆打司機(jī)的舉動，大多是因自身原因坐過站，不能及時下車。在此狀況下，一般乘客會承擔(dān)自身失誤帶來的后果，選擇在下一站下車，而不會歸咎于司機(jī)，或者要求司機(jī)在非站點(diǎn)停車。一些乘客錯過站點(diǎn)還提出無理要求，是沒有規(guī)則意識，不懂得尊重規(guī)則和他人權(quán)利的表現(xiàn)，其不合理要求當(dāng)然不必被滿足。

其次，公交車上的司乘雙方處于服務(wù)與被服務(wù)的角色，但在人格上是平等的。司機(jī)對乘客的服務(wù)也只限于合理要求，并沒有滿足乘客不合理要求的義務(wù)，更沒有因?yàn)闆]有滿足其不合理要求被干擾甚至辱罵、毆打還只能沉默不語的道理。即便是爭端中保持了冷靜的司機(jī)，心里也會留下不快的陰影，畢竟每個職業(yè)的從業(yè)者都希望自己被尊重。“委屈獎”對應(yīng)的一味忍讓，不免給司機(jī)帶來巨大的精神壓力，危害其心理健康。久而久之，還會讓人產(chǎn)生公交車司機(jī)可以隨意辱罵的錯覺，形成“破窗效應(yīng)”。

第三，一些乘客的不當(dāng)行為不能被及時制止，影響了其他乘客的乘車環(huán)境。公交車是公共空間，大聲喧嘩尚且不被人歡迎，更何況有些乘客對司機(jī)長時間的謾罵攻擊。這不僅是對滋事者的縱容，更是對其他乘客權(quán)利的侵占。

顯而易見，要想提高公共交通服務(wù)質(zhì)量，需要司乘雙方的共同努力。比起靠“委屈獎”約束司機(jī)行為的措施，厘清乘客和司機(jī)的行為邊界，依法約束容易行為失控的乘客更為關(guān)鍵。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，“擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序”“處警告或者二百元以下罰款”“情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”。在行進(jìn)中的公共汽車上，對駕駛員進(jìn)行人身攻擊，給公共安全帶來極大的危害，有以危險方法危害公共安全犯罪之嫌。

遺憾的是，在執(zhí)法過程中，相關(guān)部門對滋事乘客失之于寬，單純干擾司機(jī)開車并沒有造成嚴(yán)重后果的前提下，大多數(shù)滋事者僅僅被批評教育，最終不了了之。

要想真正讓容易失控的乘客變得可控，相關(guān)部門必須有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，讓危害公共安全的滋事者為其不文明、不道德的行為承擔(dān)責(zé)任，形成威懾，逐步在廣泛的社會范圍內(nèi)樹立公民的規(guī)則意識，讓規(guī)則成為不可突破的底線。