如何讓商家不敢為奸

一位朋友半個月前在某電商平臺看上一臺標(biāo)價2999元的飛利浦電視機(jī)，將其放入購物車，并多了個心眼留下截屏圖片，打算“雙12”出手。可到了“雙12”這天再進(jìn)這家店，朋友發(fā)現(xiàn)該款電視機(jī)的促銷宣傳竟是這樣——3699元，“雙12”剁手價2999元。朋友認(rèn)為，被劃掉的標(biāo)價明顯是指該款電視機(jī)的原價，后面的價格為優(yōu)惠價。但這與他前些日子了解到的價格情況并不相符，店家顯然虛構(gòu)了原價，這應(yīng)屬價格欺詐。對于朋友的質(zhì)疑，店家支吾其詞，說不出個所以然。

以虛構(gòu)原價忽悠消費(fèi)者的價格欺詐行為，現(xiàn)實(shí)生活中并不少見。網(wǎng)絡(luò)購物興盛起來之后，這種現(xiàn)象就更多了。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的數(shù)據(jù)顯示，該院自掛牌以來，截至2018年11月，共收到立案申請1803件，其中涉及包括價格欺詐在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和購物合同糾紛類案件數(shù)量排名第二位。對于電商領(lǐng)域存在的價格欺詐行為，政府方面高度重視，不斷加大治理力度。每當(dāng)“雙11”“雙12”等購物旺季，監(jiān)管部門都會召集電商平臺企業(yè)，要求它們加強(qiáng)管理，采取措施防止平臺商家搞價格欺詐。

不過，從現(xiàn)實(shí)效果看，網(wǎng)購價格欺詐雖有一定的收斂，但遠(yuǎn)未絕跡，有時換個馬甲還能玩出新花活。原因何在？看下面一條新聞就明白了：近日，廣東省佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局公告了一則行政處罰決定書，順德區(qū)一家企業(yè)經(jīng)營的天貓旗艦店因沒按規(guī)定在促銷期間如實(shí)標(biāo)注原價，涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)價格行為，被處以警告并罰款5000元。

“警告并罰款5000元”，這樣的處罰實(shí)在是太輕微了。即使按照《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》中頂格罰款額度處罰商家，也不過50萬元之?dāng)?shù)。這對于身家以億元計的電商大賈而言，不過是毛毛雨，起不到多少威懾和警示作用。比如，北京市發(fā)展改革委2016年5月因虛假價格問題對國美在線開出50萬元的罰單，可沒過多久，到當(dāng)年10月，國美在線又出現(xiàn)價格違法行為，再次被罰20萬元。

電商們對價格欺詐違法行為似乎有些不以為然，以至于明知故犯，屢罰屢犯。王充《論衡》有云：“使法峻，民無奸者；使法不峻，民多為奸。”顯然，網(wǎng)購欺詐之多奸，即直接導(dǎo)源于“法不峻”。不管是前文提到的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》，還是《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》，抑或是《價格法》，按其中規(guī)定對價格違法行為的處罰，均談不上嚴(yán)厲。“警告”“責(zé)令整改”等處罰不痛不癢，最高幾十萬元的罰款也只如罰酒三杯。期待這樣的處罰讓為奸者害怕醒悟，從此走上正途，明顯是想多了。

古人云：君子喻于義，小人喻于利。對于唯利是圖的商家而言，講規(guī)則道義是沒用的，而要讓它們依法規(guī)范運(yùn)營，必須加大對其違法行為的處罰力度，讓它們在高額的處罰面前低頭。澳大利亞為了監(jiān)管商家行為，實(shí)行漸增式處罰制度，商家出現(xiàn)價格違法行為被處罰后，再次違法將遭更嚴(yán)厲處罰，罰款額度可達(dá)數(shù)十萬澳元。這與懲罰性賠償制度有些類似，我國可考慮引入這樣的制度。

當(dāng)然，在現(xiàn)行法律制度框架內(nèi)，提高行政處罰額度似乎并不現(xiàn)實(shí)，這時候能夠體現(xiàn)峻法作用的，就是消費(fèi)者的維權(quán)行動了。目前國外治理價格欺詐最有效的手段就是集體訴訟，比如美國著名的杰西潘尼百貨公司和科爾百貨公司，在2015年都曾因價格欺詐遭到集體訴訟。最后兩者的案件分別以賠付消費(fèi)者5000萬美元和650萬美元和解。一旦消費(fèi)者都行動起來，會形成一股巨大的市場清洗力量，對價格欺詐等違法行為將產(chǎn)生最徹底的滌除作用。