手機APP越界 法律必須出鞘

隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)安全事件時有發(fā)生，移動互聯(lián)網(wǎng)和各類手機應(yīng)用背后的使用權(quán)限與隱私問題也逐漸引起消費者和有關(guān)部門的關(guān)注。為維護消費者的個人信息安全，中國消費者協(xié)會于今年8月至10月開展了App個人信息收集與隱私政策測評工作。11月28日，中消協(xié)在京召開新聞發(fā)布會，通報10類100款A(yù)pp個人信息收集與隱私政策測評情況，其中91款A(yù)pp涉嫌過度收集或使用個人信息。(據(jù)11月30日《中國消費者報》報道)

此番測評報告的發(fā)布，進一步坐實了人們對于App過度采集消費者個人信息的猜測和擔(dān)憂。測評結(jié)果顯示，47款A(yù)pp隱私條款內(nèi)容不達標(biāo)，其中34款A(yù)pp沒有隱私條款。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個人信息；任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息等。

由此可見，一些手機App運營商不經(jīng)用戶同意過度收集隱私信息自用或與他人共享，甚至偷偷轉(zhuǎn)讓他人使用，已不僅是商業(yè)不誠信等道德范疇的事情，而是涉嫌違法法律法規(guī)的問題，涉嫌侵犯消費者的隱私權(quán)、知情權(quán)和選擇權(quán)等。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反規(guī)定侵害個人信息依法得到保護的權(quán)利的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)對企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人單處或者并處警告、沒收違法所得、處以罰款等，直至責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還需要由公安機關(guān)等進行司法處理。

需要指出的是，類似手機App侵犯個人隱私或過度收集個人信息不自今日始，而是早就存在的問題，也受到了各方一輪又一輪的撻伐。但遺憾的是，時至今日，這一問題還是得不到有效解決。原因也許是多方面的，但筆者認(rèn)為，其根本原因還在于輿論質(zhì)疑多、相關(guān)部門揭露多、口頭警告限期改正或簡單下架多，但真正嚴(yán)厲經(jīng)濟處罰、責(zé)令停業(yè)整頓等嚴(yán)重處罰的少，撓癢癢處理有余，嚴(yán)肅、嚴(yán)厲執(zhí)法不足。違規(guī)收益可觀，但違規(guī)成本卻很小甚至沒有，當(dāng)然難以遏制手機App頻繁“踩過界”。

手機App頻繁越界，法律必須及時出鞘。面對此次的超九成手機App集體越界，不管是就事論事，還是為以儆效尤，都需要及時祭出法律之劍，對違法違規(guī)收集和使用個人隱私的手機App進行及時嚴(yán)肅的處理。