讓電梯真正成為“最安全的交通工具”

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》（以下簡稱《意見》），就進(jìn)一步加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進(jìn)行了部署?！兑庖姟返挠“l(fā)，是電梯質(zhì)量安全工作一個(gè)重要的里程碑，將有力推動(dòng)電梯質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階。

美國電梯專家查爾斯·巴克曼認(rèn)為，“電梯是美國最安全的交通工具”。不止美國，電梯作為交通工具的高安全性在全球范圍內(nèi)都是公認(rèn)的。隨著我國城市化進(jìn)程加快，各類電梯數(shù)量快速增長。目前我國電梯保有量超過560萬臺(tái)，位居世界第一，且正以每年20%的速度增長。如此大的電梯保有量，加上人口眾多、使用頻繁，電梯安全事故發(fā)生的概率就大大增加。一旦有人炒作，電梯安全事故的負(fù)面效應(yīng)會(huì)被放大，讓人產(chǎn)生事故“頻發(fā)”的錯(cuò)覺，并因此對(duì)電梯的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑。

近幾年來，根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)所反映的情況，質(zhì)檢部門開展了電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和回頭看等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，采取了一系列針對(duì)性措施，消除了大量安全隱患，取得了良好的效果。在電梯總量大幅增長和老舊電梯逐年增加的“雙重壓力”下，繼續(xù)保持總體平穩(wěn)的安全態(tài)勢。一些電梯質(zhì)量安全監(jiān)管工作抓得比較好的省份，電梯安全事故和電梯事故死亡人數(shù)都明顯降低。比如廣東省，其萬臺(tái)電梯事故死亡人數(shù)從2012年的0.14下降到2016年的0.048，這一數(shù)字大大低于發(fā)達(dá)國家水平。

即使如此，電梯質(zhì)量安全問題仍不能輕視。由于電梯質(zhì)量安全涉及生產(chǎn)、安裝、使用、維保等多個(gè)環(huán)節(jié)，以及生產(chǎn)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)、維保單位等多個(gè)主體，這就使得其安全管理非常復(fù)雜，容易出現(xiàn)各種問題。以維保環(huán)節(jié)為例，資料顯示，在各類電梯事故中，有八成以上是由于維修保養(yǎng)不善、管理不到位造成的。當(dāng)前，我國電梯制造商和配件商有數(shù)百家，從事電梯安裝、改造和維修保養(yǎng)的單位更是多達(dá)數(shù)千家。為了在有限的市場中分一杯羹，一些維保單位采取不當(dāng)競爭手段，造成了維保市場混亂、維保質(zhì)量低劣，直接影響了電梯的安全運(yùn)行。

正是考慮到我國電梯質(zhì)量安全方面還存在諸多隱患問題，加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全監(jiān)管一直備受重視。此次印發(fā)的《意見》，對(duì)做好落實(shí)與電梯質(zhì)量安全相關(guān)各單位質(zhì)量安全主體責(zé)任，開展電梯質(zhì)量提升行動(dòng)，建立電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系等工作，進(jìn)行了全面部署，這對(duì)提升我國電梯質(zhì)量安全整體水平將發(fā)揮極其重要的作用。

相信通過全社會(huì)相關(guān)各方共同努力，可以逐步建成法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)健全、安全責(zé)任明晰、工作措施有效、監(jiān)管機(jī)制完善、社會(huì)共同參與的電梯質(zhì)量安全工作體系。只有這樣，才能有效預(yù)防和減少事故，降低故障率，讓電梯真正成為“最安全的交通工具”。