規(guī)范網(wǎng)約車(chē)發(fā)展不能簡(jiǎn)單管控了之

自4月17日下午開(kāi)始，一份南京市將暫停網(wǎng)約車(chē)新增運(yùn)力的文件圖片在網(wǎng)上流傳。如果文件正式發(fā)布，南京將成為全國(guó)首個(gè)對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施數(shù)量管控的城市。傳言之下，南京市網(wǎng)約車(chē)行業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)。由于南京網(wǎng)約車(chē)登記必須是新車(chē)，網(wǎng)約車(chē)企業(yè)紛紛搶購(gòu)新車(chē)，以便申請(qǐng)牌照，有的網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，一次性買(mǎi)入了1500輛車(chē)。

各地當(dāng)年在推出網(wǎng)約車(chē)新政時(shí)，如甘肅蘭州等地，都曾考慮過(guò)像管控出租車(chē)總量一樣，對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)行數(shù)量管控。所幸，后來(lái)都刪除了這一條款，因?yàn)檫@顯然會(huì)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)一樣，成為存量博弈的市場(chǎng)。牌照如果越值錢(qián)，市場(chǎng)就會(huì)越僵化，這會(huì)完全背離網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展本意，嚴(yán)重傷害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

南京被傳將會(huì)暫停新增網(wǎng)約車(chē)運(yùn)力，雖然暫時(shí)并無(wú)正式文件出臺(tái)，但是相關(guān)部門(mén)正在研究如何管控網(wǎng)約車(chē)亂象，已是確定無(wú)疑，南京相關(guān)部門(mén)至今沒(méi)有出來(lái)澄清。

南京是美團(tuán)打車(chē)第一個(gè)上線的城市，之所以想要對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)行數(shù)量管控，也可以說(shuō)是美團(tuán)打車(chē)進(jìn)入南京帶來(lái)的影響之一。

據(jù)媒體報(bào)道，今年3月，由于受到網(wǎng)約車(chē)沖擊，南京市有3000輛出租車(chē)閑置，而南京出租車(chē)總量才1.4萬(wàn)輛。也就是說(shuō)，20%以上的南京出租車(chē)完全拉不到活兒了。雖然南京交通部門(mén)已向瘋狂補(bǔ)貼的網(wǎng)約車(chē)企業(yè)開(kāi)出了150萬(wàn)元的罰單，嚴(yán)禁網(wǎng)約車(chē)再打瘋狂的價(jià)格戰(zhàn)，但南京出租車(chē)的日子依然很難過(guò)。

出租車(chē)?yán)坏交顑?，出租?chē)企業(yè)和出租車(chē)司機(jī)非常不滿(mǎn)，出現(xiàn)了所謂市場(chǎng)亂象，這才有了暫停新增運(yùn)力的想法。因?yàn)槭聦?shí)證明，確實(shí)已經(jīng)有大量出租車(chē)運(yùn)力被閑置了。然而，出租車(chē)閑置與網(wǎng)約車(chē)猛增，本身就是市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)。網(wǎng)約車(chē)價(jià)格戰(zhàn)好不好，不同的人有不同的看法，至少?gòu)拈L(zhǎng)期看，不一定是好事。但在規(guī)范價(jià)格戰(zhàn)之外，正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要保護(hù)。

因?yàn)榇蠹也粣?ài)吃饅頭，所以禁止賣(mài)米飯，這個(gè)邏輯是說(shuō)不過(guò)去的。網(wǎng)約車(chē)，不應(yīng)該復(fù)制出租車(chē)的特許經(jīng)營(yíng)模式，只要滿(mǎn)足條件就應(yīng)該可以成為網(wǎng)約車(chē)。暫停新增網(wǎng)約車(chē)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局會(huì)固化，后來(lái)者根本沒(méi)法進(jìn)入，網(wǎng)約車(chē)牌照會(huì)很值錢(qián)，網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)也會(huì)水漲船高。

網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展，既改善了民眾的出行、贏得了市場(chǎng)的口碑，也形成了巨大的市場(chǎng)讓很多人找到了工作，同時(shí)還發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)效益讓資源得到更合理配置。市場(chǎng)到底需要多少網(wǎng)約車(chē)，應(yīng)該由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)了算。傷害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)就是傷害消費(fèi)者利益。對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)行簡(jiǎn)單的數(shù)量管控，難道不是監(jiān)管的倒退嗎？