“共享護(hù)士”新業(yè)態(tài)需“立規(guī)矩”

在共享經(jīng)濟(jì)時代，各種新行業(yè)不斷涌現(xiàn)。這不，“共享單車”的熱潮還未褪去，“共享護(hù)士”又開始進(jìn)入人們的視野。近日，這一新業(yè)態(tài)在西安、濟(jì)南、成都等城市流行開來。無需去醫(yī)院掛號排隊，只需用手機(jī)APP下單，就會有護(hù)士上門提供打針、輸液等服務(wù)，但服務(wù)費(fèi)用較貴，以某共享護(hù)士APP“輸液服務(wù)”為例，價格為169元，比當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院貴7倍以上。

許多人對“共享護(hù)士”這一新生行業(yè)表示歡迎，他們認(rèn)為，花不太多的錢，不去醫(yī)院就能享受到醫(yī)療服務(wù)，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。應(yīng)該看到，“共享護(hù)士”行業(yè)的出現(xiàn)，有著特定的時代背景。

“我爺爺今年83歲，以前只要他去醫(yī)院，我就得請假。現(xiàn)在好了，有了共享護(hù)士，能上門服務(wù)的就不必去醫(yī)院了。”北京市民張先生說。日益加深的中國人口老齡化，是催生“居家養(yǎng)老”新模式的重要原因。根據(jù)全國老齡工作委員會辦公室的數(shù)據(jù)，到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人。其中，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。另據(jù)國家衛(wèi)計委的統(tǒng)計，目前我國2.22億老年人中，近1.5億患有慢性病，91.2%的已故老人死于慢性??；阿爾茨海默?。ㄋ追Q老年癡呆）患者高達(dá)700多萬人；失能和部分失能老人近4000萬人，完全失能老年人近1000萬人，預(yù)計2050年失能老人將達(dá)到9750萬人。雖然尚沒有關(guān)于家庭醫(yī)護(hù)市場需求規(guī)模的權(quán)威估計，但中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場宏大的規(guī)模已經(jīng)引起關(guān)注。早在2011年，民政部就曾推算，2020年我國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場規(guī)模將超過5000億元。

我國護(hù)士資源的短缺，是催生“共享護(hù)士”的又一重要原因。國家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國注冊護(hù)士總數(shù)超過380萬人，全國醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.1，扭轉(zhuǎn)了此前醫(yī)護(hù)比倒置的局面。但是，這與發(fā)達(dá)國家1:4甚至1:5的醫(yī)護(hù)比例相比，仍存在較大差距。工資較低使得護(hù)士行業(yè)缺乏吸引力，一些取得護(hù)士資格的人轉(zhuǎn)而投向其他行業(yè)。“共享護(hù)士”提高了護(hù)士從業(yè)人員的收入，或?qū)⑽嗳送度氲竭@一行業(yè)，緩解護(hù)理人員緊缺的問題。

“共享護(hù)士”上門服務(wù)有望解決老年人和行動不便患者就醫(yī)難的問題，給老百姓帶來了便利，對護(hù)理服務(wù)進(jìn)入家庭進(jìn)行了探索，同時增加了護(hù)士群體的收入。盡管帶來了諸多益處，不少人仍對這一行業(yè)抱有擔(dān)憂和疑慮：一旦患者出現(xiàn)突發(fā)情況，沒有醫(yī)生在場，護(hù)士能妥善處理嗎？護(hù)士經(jīng)驗和水平參差不齊，患者怎么鑒別？一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故，責(zé)任怎么劃分？甚至有網(wǎng)友明確表示，在行業(yè)規(guī)范之前，是絕對不會嘗試的。

安全問題是消費(fèi)者最關(guān)心的問題，縱觀現(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)模式”，無論是電商、外賣平臺，還是共享單車、網(wǎng)約車，都曾經(jīng)出現(xiàn)過質(zhì)量問題，甚至對消費(fèi)者的健康和生命帶來危害。在可觀經(jīng)濟(jì)收益的吸引下，“共享護(hù)士”的隊伍或?qū)⒀杆賶汛?，但不排除一些人抱著非法或者僥幸心理，甚至一些平臺也會由于監(jiān)管意識和監(jiān)管能力的不足，不能很好地履行自身監(jiān)管職責(zé)。

此外，“共享護(hù)士”還存在一些法律上的問題。法律專業(yè)人士表示，護(hù)士是取得執(zhí)業(yè)證書并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行過執(zhí)業(yè)注冊的專業(yè)護(hù)理人員，而“共享護(hù)士”服務(wù)行為是在執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外提供有償服務(wù)，按現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)管理規(guī)范，可能被認(rèn)定為違法執(zhí)業(yè)，這牽涉到能否放開護(hù)士多點執(zhí)業(yè)問題。有醫(yī)學(xué)專家則明確表示，“共享護(hù)士”提供服務(wù)和醫(yī)生的多點執(zhí)業(yè)不同，因為醫(yī)生的多點執(zhí)業(yè)是立足于醫(yī)院平臺，這些平臺本身就已通過有關(guān)部門的授權(quán)和資質(zhì)認(rèn)證。

對此，業(yè)內(nèi)專家普遍表示，對于“共享護(hù)士”行業(yè)必須采取嚴(yán)謹(jǐn)審慎的態(tài)度。畢竟，“共享護(hù)士”面臨的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)學(xué)領(lǐng)域，關(guān)系到人的生命安全和健康，任何僥幸的心理，都可能帶來不可挽回的后果。一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故，將可能出現(xiàn)平臺和護(hù)士之間互相推卸，責(zé)任難以界定的問題。

無規(guī)矩不成方圓，由于目前“共享護(hù)士”行業(yè)面臨著行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題，質(zhì)疑護(hù)士資質(zhì)審查、醫(yī)療安全并呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管的聲音，已不斷在市場上出現(xiàn)。“共享護(hù)士”相關(guān)行業(yè)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的重要性和緊迫性，非“共享單車”“共享充電寶”等行業(yè)可比。國家衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將結(jié)合各地探索開展“共享護(hù)士”的經(jīng)驗做法，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次的健康需求。期待政府部門盡快制定出臺有關(guān)“共享護(hù)士的行業(yè)規(guī)范，厘清平臺、護(hù)士、患者三方責(zé)任，保證服務(wù)質(zhì)量，為患者安全和健康保駕護(hù)航。