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舉報(bào)垃圾短信為何反被運(yùn)營商拉入黑名單?

2018年06月21日 11:17????信息來源:http://www.xinhuanet.com/comments/2018-06/21/c_1123013393.htm

舉報(bào)垃圾短信,反而被運(yùn)營商拉入黑名單,這不僅給當(dāng)事人的生活造成諸多不便,也暴露了相關(guān)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的漠視以及“店大欺客”的囂張氣焰。

據(jù)媒體報(bào)道,成都的周先生稱,自年初開始,就發(fā)現(xiàn)自己收不到銀行的通知短信,以及一些軟件的驗(yàn)證碼短信了。輾轉(zhuǎn)找到第三方短信發(fā)送服務(wù)商后,他被告知,因?yàn)槎啻蜗?2321舉報(bào)垃圾短信,他的手機(jī)號(hào)被拉入了黑名單,若要解封,需要保證不再舉報(bào)。對(duì)此,12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心主任郝智超表示,用戶收不到服務(wù)類短信可能有多重原因,如果有“黑名單”的情況出現(xiàn),“這是錯(cuò)上加錯(cuò),是極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)”。

舉報(bào)垃圾短信,反而被運(yùn)營商拉入黑名單,這不僅給當(dāng)事人的生活造成諸多不便,也暴露了相關(guān)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的漠視以及“店大欺客”的囂張氣焰。

垃圾短信多包含非法廣告、欺詐、色情、賭博等信息,如果任由其泛濫,不僅侵犯了個(gè)人隱私,其非法內(nèi)容的傳播也不利于社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)此,工信部公布的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定,短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息,違規(guī)者將承擔(dān)1萬元以上3萬元以下罰款。

同時(shí),工信部還委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立12321,負(fù)責(zé)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)及電信業(yè)務(wù)中不良與垃圾信息內(nèi)容的舉報(bào)受理、調(diào)查分析以及查處工作。就此而言,投訴垃圾信息是用戶的正當(dāng)權(quán)利,也是監(jiān)管部門和運(yùn)營商所鼓勵(lì)的合法行為,對(duì)于積極舉報(bào)垃圾信息的用戶,不給予嘉獎(jiǎng)就算了,反而倒打一耙,將用戶拉入黑名單,讓其無法接收到正常的短信,給生活造成了諸多不便,損害了舉報(bào)人的正當(dāng)權(quán)益。更加吊詭的是,當(dāng)事人還被運(yùn)營商告知,“若要解封,需要保證不再舉報(bào)”。

據(jù)報(bào)道,運(yùn)營商對(duì)短信服務(wù)商的舉報(bào)率考核一般不超過百萬分之0.5,即200萬條發(fā)送量,只要產(chǎn)生1條投訴即為超標(biāo),在嚴(yán)格的考核下,運(yùn)營商“為了降低投訴率會(huì)采取一些不負(fù)責(zé)任的做法”。顯然,將舉報(bào)人列入黑名單,并且保證不再舉報(bào)就是其“不負(fù)責(zé)任的做法”之一。但是作為經(jīng)營者,運(yùn)營商原本就無權(quán)剝奪用戶投訴舉報(bào)的權(quán)利,更無權(quán)拒絕向電信用戶提供短信服務(wù),而且隨意“拉黑”用戶的行為,一旦導(dǎo)致其收不到重要短信而產(chǎn)生損失,運(yùn)營商還可能承擔(dān)巨額賠償責(zé)任。

面對(duì)泛濫成災(zāi)的垃圾短信,專家建議用戶不要回復(fù),而是舉報(bào)投訴,目前最便捷的舉報(bào)渠道就是向12321反映??墒?,此次周先生被“拉黑”,恰恰就是因“向12321舉報(bào)次數(shù)過多”。顯然,這就陷入一個(gè)悖論,監(jiān)管部門和運(yùn)營商、專家都鼓勵(lì)用戶通過正規(guī)渠道舉報(bào)垃圾信息,可用戶舉報(bào)次數(shù)多了反而要惹火燒身,自然就不愿意再舉報(bào)了。

對(duì)商家的不法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)是消費(fèi)者維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的必要手段,也是維護(hù)市場秩序的應(yīng)有之義。因此建立健全的機(jī)制來保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利,打擊商家限制舉報(bào)人權(quán)利的行為,是監(jiān)管部門應(yīng)該繼續(xù)做的工作。