發(fā)展“綠色快遞”須激勵與約束并重

國家郵政局局長馬軍勝在今年全國郵政管理工作會議上表示，要引導(dǎo)和支持更多企業(yè)參與“綠色快遞”行動，推廣應(yīng)用可降解塑料袋等環(huán)保包裝產(chǎn)品，加強物料管理和先進(jìn)包裝技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步降低單位快件包裝耗材。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云也在微博上表示：“未來的快遞業(yè)，‘快’保證不輸，‘綠’才能贏。”

（6月21日《經(jīng)濟(jì)日報》）

快遞業(yè)的迅速發(fā)展，海量的包裝拉動了垃圾產(chǎn)生量的快速增長。有數(shù)據(jù)顯示，在我國特大城市中，快遞包裝垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%，部分大型城市也達(dá)到了85%至90%。正因如此，推動快遞包裝物無害化、包裝箱循環(huán)利用及減少包裝物使用量，發(fā)展綠色快遞，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

今年5月1日起正式實施的《快遞暫行條例》提出，向綠色環(huán)保傾斜，明確鼓勵使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，實現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。今年9月1日開始施行的新版《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，也將進(jìn)一步引導(dǎo)快遞配送“瘦身”。

而在企業(yè)層面，今年5月底，由菜鳥牽頭，阿里巴巴核心業(yè)務(wù)板塊齊聚北京，共同宣布啟動2020綠色物流計劃。去年京東物流聯(lián)合九大品牌商共同發(fā)起“青流計劃”，推出瘦身膠帶、可降解包裝袋等環(huán)保產(chǎn)品，預(yù)計到2020年將減少一次性包裝紙箱使用量100億個。在供貨端，實現(xiàn)80%商品包裝耗材可回收；在用戶端，實現(xiàn)50%以上的塑料包裝使用生物降解材料制作。同時，包括環(huán)保替代以及可回收包裝，也開始在快遞行業(yè)應(yīng)用，使用環(huán)保材料作為紙盒主體，用拉鏈替代膠帶，電子面單替代紙質(zhì)面單，束帶替代泡沫填充物固定貨物等。快遞行業(yè)正朝著綠色方向發(fā)生著積極可喜的變化。

不過，也要理性地看到綠色快遞不單純只是理念與政策的命題，深層次還是經(jīng)濟(jì)的命題。如快遞包裝物的回收與循環(huán)利用，客觀上反復(fù)使用可以攤薄成本，但是，回收與再投入環(huán)節(jié)的成本有多高，還存在不確切性。又如，一只不可降解的塑料袋需要8分錢，一只可降解的塑料袋價格是其4至5倍，一只可降解的環(huán)保紙袋也是普通塑料袋價格的6倍。這些都會客觀上提高快遞的運營成本，但消費者和快遞企業(yè)共同負(fù)擔(dān)成本提升的意愿很低，特別是讓企業(yè)犧牲價格競爭力的代價來提升包裝的環(huán)保性，很難成為行業(yè)的自覺。

引導(dǎo)綠色快遞發(fā)展，需要約束與激勵并重。約束方面，要將綠色的環(huán)保共識上升為剛性的法律共識，建立綠色快遞強制標(biāo)準(zhǔn)，如包裝物無害化材料標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)售商品包裝與快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)、快遞外包箱回收利用標(biāo)準(zhǔn)等，對快遞包裝、電商物流包裝進(jìn)行嚴(yán)格的限制，確立統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)競爭秩序；激勵方面，則需要分?jǐn)偔h(huán)保替代、循環(huán)利用各方面的利益成本，使得環(huán)保責(zé)任經(jīng)濟(jì)化，如制定發(fā)展綠色快遞的配套經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的杠桿作用，鼓勵無害化包裝生產(chǎn)、快遞包裝回收與利用的稅費優(yōu)惠等。