綠色金融為產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能

近年來(lái)，我國(guó)綠色金融取得了快速發(fā)展，在激勵(lì)措施、地方試點(diǎn)、綠色評(píng)估與認(rèn)證等領(lǐng)域均走在世界前列。尤其是在一些綠色金融改革試點(diǎn)地區(qū)，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、綠色金融產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新源源不斷，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入了強(qiáng)勁的綠色動(dòng)能。

（據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）

所謂綠色金融，是指金融部門(mén)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本融合進(jìn)銀行業(yè)務(wù)，在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)保行業(yè)受熱捧，以及監(jiān)管部門(mén)力挺之下，綠色信貸成為近些年來(lái)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)力點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造有著強(qiáng)勁的金融需求。推進(jìn)“綠色”金融已成為商業(yè)銀行發(fā)展的新趨勢(shì)。據(jù)央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿估算，在綠色信貸方面銀行未來(lái)5年將面臨8.5萬(wàn)億元的市場(chǎng)藍(lán)海。盡管目前綠色信貸盈利尚不夠強(qiáng)勁，但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”中，銀行都在提前布局，期望將該領(lǐng)域培育為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也將其作為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)利率化后差異化競(jìng)爭(zhēng)的重要支撐，不過(guò)能否收獲社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益還待考量。

此前，山西等地出臺(tái)的綠色信貸政策效果評(píng)價(jià)對(duì)象就為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)內(nèi)容分為支持類(lèi)：對(duì)國(guó)家及省內(nèi)立項(xiàng)的重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目等給予重點(diǎn)支持；對(duì)環(huán)境檢測(cè)能力建設(shè)、城市污水處理、重點(diǎn)流域水污染防治和燃煤電廠脫硫等環(huán)保工程給予重點(diǎn)支持等。限制類(lèi)：對(duì)國(guó)家明令禁止、不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目不準(zhǔn)發(fā)放貸款，對(duì)過(guò)去已有貸款制定清收計(jì)劃，限期收回。

應(yīng)該說(shuō)，面對(duì)日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染，推廣綠色信貸時(shí)不我待，而對(duì)涉及污染項(xiàng)目，設(shè)置“綠色信貸”這道“閘門(mén)”更很有必要。早在2007年7月，原國(guó)家環(huán)保總局(即今環(huán)保部)、央行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)三部門(mén)聯(lián)合提出綠色信貸政策，通過(guò)在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，切斷嚴(yán)重違法者的資金鏈條，遏制高污染高耗能企業(yè)的投資沖動(dòng)。

事實(shí)上，治理環(huán)境污染，僅靠環(huán)保部門(mén)一己之力，顯然是力不從心、防不勝防。雖說(shuō)，按照環(huán)保法規(guī)定，未取得環(huán)評(píng)合格證書(shū)、排污許可證的企業(yè)，其項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，環(huán)保部門(mén)會(huì)依法進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。但一些排污企業(yè)憑借身后強(qiáng)大的資金支持，靠污染環(huán)境攫取的巨額利潤(rùn)，認(rèn)罰不治污，如此必然極大地增加環(huán)保執(zhí)法的難度。而如果對(duì)必須依賴(lài)銀行信貸支持的排污企業(yè)，銀行能夠切實(shí)把好信貸關(guān)，切斷其資金鏈，則會(huì)出現(xiàn)事半功倍的效果。

其實(shí)，無(wú)論是對(duì)符合節(jié)能減排要求優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的信貸投入力度，還是給污染項(xiàng)目設(shè)置信貸關(guān)口，都能確保銀行信貸資金安全。因?yàn)殂y行把資金投入到涉污企業(yè)，本身就有著極大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦企業(yè)因污染超標(biāo)被關(guān)停，銀行將不可避免地蒙受形象和資金的雙重?fù)p失。而對(duì)綠色建筑給予信貸優(yōu)惠支持，不僅能壯大綠色產(chǎn)業(yè)，也能為銀行培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)?？梢?jiàn)，推行“綠色信貸”本身也是對(duì)銀行自身利益的保護(hù)。

毋庸置疑，銀行推行綠色信貸，既是維護(hù)自身資金安全的需要，也是自己應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，需要社會(huì)各界充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與對(duì)環(huán)境污染的綜合整治，形成控制環(huán)境污染的合力。銀行與環(huán)保部門(mén)共同聯(lián)手，在嚴(yán)格對(duì)污染項(xiàng)目信貸的同時(shí)，騰出有限的信貸資金，優(yōu)先支持企業(yè)技術(shù)改造和環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保工程、污染治理、節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)和資源綜合利用等領(lǐng)域的信貸支持力度，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)給予貸款利率優(yōu)惠，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，逐步建立信貸支持環(huán)保的長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)疑是其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必然要求。