規(guī)范農(nóng)家樂(lè)發(fā)展須補(bǔ)齊環(huán)保短板

據(jù)媒體報(bào)道，隨著仲夏氣溫越來(lái)越高，適合避暑游玩的山區(qū)、湖區(qū)、景區(qū)迎來(lái)了游客高峰，主打生態(tài)、健康的農(nóng)家樂(lè)也進(jìn)入旺季。然而，諸多農(nóng)家樂(lè)“前門(mén)生態(tài)、后門(mén)排污”的問(wèn)題也凸顯出來(lái)。事實(shí)上，由于農(nóng)村環(huán)保缺乏有效監(jiān)管、相關(guān)經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)淡薄，農(nóng)家樂(lè)污水直排、垃圾亂扔的問(wèn)題一直備受關(guān)注，卻又難有治本之策。

誠(chéng)然，近年來(lái)，以農(nóng)家樂(lè)為特色的鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越興旺，尤其是隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施，吸引了不少投資者紛紛下鄉(xiāng)，投資農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。農(nóng)家樂(lè)式的鄉(xiāng)村旅游，以村莊田園為空間，以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)間美食等濃郁鄉(xiāng)土特色為賣(mài)點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)村綠樹(shù)成蔭、空氣清新，到處散發(fā)泥土芳香等優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)的“前門(mén)生態(tài)”吸引越來(lái)越多的游客紛至沓來(lái)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這一趨勢(shì)推動(dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快了新農(nóng)村建設(shè)，增加了農(nóng)民收入，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，值得贊許，也應(yīng)該大力支持。尤須一提的是，農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，在不少地方不僅成了鄉(xiāng)村旅游的主打產(chǎn)業(yè)，而且正在成為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)支持項(xiàng)目。

然而，如火如荼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)模式單一、衛(wèi)生質(zhì)量差以及垃圾污水等問(wèn)題，也讓不少人對(duì)農(nóng)家樂(lè)望而卻步。有環(huán)保部門(mén)的同志表示，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染中，農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)莊的廢水、廢氣、油煙、固體垃圾成為重要的污染源，“前門(mén)生態(tài)、后門(mén)排污”即是其真實(shí)反映。比如，一些農(nóng)家樂(lè)前門(mén)掛上“生態(tài)”的招牌，后院成為破壞生態(tài)的污染源，制造了一條條臭水溝、“黑土地”。再如，有些農(nóng)家樂(lè)的餐廚廢水“直排”到河里和農(nóng)田中，有些農(nóng)家樂(lè)選擇便宜的燃料對(duì)大氣造成污染。

農(nóng)家樂(lè)之所以會(huì)出現(xiàn)“前門(mén)生態(tài)、后門(mén)排污”的現(xiàn)象，究其原因，一方面，經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，存在著重經(jīng)營(yíng)、輕環(huán)保的觀念，一心只想實(shí)現(xiàn)利益最大化，千方百計(jì)降低經(jīng)營(yíng)成本；另一方面，缺乏行之有效的環(huán)保監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管明顯滯后，沒(méi)有跟上農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展步伐，農(nóng)家樂(lè)后院乃至于成了政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三不管”的空白地帶。用媒體的話說(shuō)，就是“讓一些經(jīng)營(yíng)者滋生無(wú)知無(wú)畏的傲慢與底氣”。此外，科學(xué)規(guī)劃的缺失也導(dǎo)致農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目一哄而上、盲目開(kāi)發(fā)等。應(yīng)該說(shuō)，在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)游的同時(shí)，如何統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)系，考驗(yàn)著有關(guān)部門(mén)的智慧。

規(guī)范農(nóng)家樂(lè)發(fā)展亟須補(bǔ)齊環(huán)保短板。在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境才是關(guān)鍵。首先，要規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境可承載和消化的能力，制定嚴(yán)格的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，使農(nóng)家樂(lè)在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，切實(shí)做到循序漸進(jìn)，有序良性發(fā)展，改變當(dāng)下一哄而起、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的亂象。其次，通過(guò)法規(guī)的完善來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。針對(duì)農(nóng)家樂(lè)管理的特殊性，可由地方出臺(tái)專項(xiàng)管理?xiàng)l例，使基層執(zhí)法真正有法可依。譬如，成都市前不久出臺(tái)的《成都市農(nóng)家樂(lè)管理辦法》，其中一大重點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)家樂(lè)的環(huán)境問(wèn)題做出了規(guī)范。再次，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)家樂(lè)的日常監(jiān)管。環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，盡快建立健全相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大環(huán)境執(zhí)法力度，從而有效防止、及時(shí)解決農(nóng)家樂(lè)污染環(huán)境的問(wèn)題。