對(duì)網(wǎng)售野生動(dòng)物制品不能止于下架
《野生動(dòng)物保護(hù)法》明確規(guī)定:禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。在網(wǎng)友發(fā)文舉報(bào)后,微拍堂迅速將涉事商家查處封店,并表示希望網(wǎng)友能一直監(jiān)督,平臺(tái)一定會(huì)嚴(yán)肅處理。應(yīng)該說(shuō),這種處理方式和態(tài)度值得肯定,但對(duì)網(wǎng)售野生動(dòng)物制品不能只是一封了之。
網(wǎng)售野生動(dòng)物制品,不是簡(jiǎn)單的違規(guī)行為,而是已經(jīng)觸犯法律。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》,未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款?!缎谭ā芬?guī)定,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。因此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)網(wǎng)售野生動(dòng)物制品進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的,還要追究刑事責(zé)任。
將涉事商家封店下架是必要的,但這并非平臺(tái)所應(yīng)該做的全部。倘若僅僅是一封了之,非但不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性懲罰,反而可能形成變相保護(hù),客觀上方便商家逃避應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。這不但會(huì)損害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,也無(wú)助于震懾銷售野生動(dòng)物制品的違法行為。據(jù)報(bào)道,盡管網(wǎng)友舉報(bào)的店鋪已經(jīng)被封店,但仍有商家售賣野生動(dòng)物制品,涉事商家雖然被查封,似乎也無(wú)關(guān)痛癢,完全可能換個(gè)名字另起爐灶。
2016年艾利艾智庫(kù)發(fā)布的首份《中國(guó)野生違禁品網(wǎng)絡(luò)交易趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示,野生違禁品買賣作為傳統(tǒng)的線下犯罪形式,正在逐漸呈現(xiàn)出向網(wǎng)絡(luò)遷移的趨勢(shì),越來(lái)越多的野生違禁品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道售出。沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺害,保護(hù)珍貴瀕危野生動(dòng)物需要每個(gè)人的努力。尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)來(lái)說(shuō),向有關(guān)部門舉報(bào)違法銷售野生動(dòng)物及其制品,不僅是權(quán)利更是義務(wù)。2014年起施行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》明確要求:“ 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門報(bào)告。”
在上述案例中,除了對(duì)涉事商家采取下架、斷開(kāi)鏈接等措施,微拍堂更應(yīng)及時(shí)保存相關(guān)證據(jù),將違法線索移交相關(guān)部門,由其立案調(diào)查。既要嚴(yán)肅查處涉事商家的違法銷售行為,同時(shí)應(yīng)當(dāng)順藤摸瓜,揪出背后非法捕獵殺害野生動(dòng)物、生產(chǎn)野生動(dòng)物制品的犯罪團(tuán)伙,并對(duì)違反《禁止寄遞物品管理規(guī)定》的快遞企業(yè)予以處罰。只有提高違法成本,斬?cái)嘀剖垡吧鷦?dòng)物制品的利益鏈條,才能切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》明確規(guī)定:禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。在網(wǎng)友發(fā)文舉報(bào)后,微拍堂迅速將涉事商家查處封店,并表示希望網(wǎng)友能一直監(jiān)督,平臺(tái)一定會(huì)嚴(yán)肅處理。應(yīng)該說(shuō),這種處理方式和態(tài)度值得肯定,但對(duì)網(wǎng)售野生動(dòng)物制品不能只是一封了之。
網(wǎng)售野生動(dòng)物制品,不是簡(jiǎn)單的違規(guī)行為,而是已經(jīng)觸犯法律。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》,未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款?!缎谭ā芬?guī)定,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。因此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)網(wǎng)售野生動(dòng)物制品進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的,還要追究刑事責(zé)任。
將涉事商家封店下架是必要的,但這并非平臺(tái)所應(yīng)該做的全部。倘若僅僅是一封了之,非但不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性懲罰,反而可能形成變相保護(hù),客觀上方便商家逃避應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。這不但會(huì)損害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,也無(wú)助于震懾銷售野生動(dòng)物制品的違法行為。據(jù)報(bào)道,盡管網(wǎng)友舉報(bào)的店鋪已經(jīng)被封店,但仍有商家售賣野生動(dòng)物制品,涉事商家雖然被查封,似乎也無(wú)關(guān)痛癢,完全可能換個(gè)名字另起爐灶。
2016年艾利艾智庫(kù)發(fā)布的首份《中國(guó)野生違禁品網(wǎng)絡(luò)交易趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示,野生違禁品買賣作為傳統(tǒng)的線下犯罪形式,正在逐漸呈現(xiàn)出向網(wǎng)絡(luò)遷移的趨勢(shì),越來(lái)越多的野生違禁品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道售出。沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺害,保護(hù)珍貴瀕危野生動(dòng)物需要每個(gè)人的努力。尤其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)來(lái)說(shuō),向有關(guān)部門舉報(bào)違法銷售野生動(dòng)物及其制品,不僅是權(quán)利更是義務(wù)。2014年起施行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》明確要求:“ 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門報(bào)告。”
在上述案例中,除了對(duì)涉事商家采取下架、斷開(kāi)鏈接等措施,微拍堂更應(yīng)及時(shí)保存相關(guān)證據(jù),將違法線索移交相關(guān)部門,由其立案調(diào)查。既要嚴(yán)肅查處涉事商家的違法銷售行為,同時(shí)應(yīng)當(dāng)順藤摸瓜,揪出背后非法捕獵殺害野生動(dòng)物、生產(chǎn)野生動(dòng)物制品的犯罪團(tuán)伙,并對(duì)違反《禁止寄遞物品管理規(guī)定》的快遞企業(yè)予以處罰。只有提高違法成本,斬?cái)嘀剖垡吧鷦?dòng)物制品的利益鏈條,才能切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡。
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